22日,重庆武隆县100多名县级、乡镇、部门“一把手”上电视宣誓:完成县委县政府下达的各项重点任务,“如果完不成,主动辞职。”(2月23日《重庆晚报》)
先来听听县上下达的是何种重点任务——“平桥农业园区保证完成1.3亿元投资……如完不成任务,我主动辞职……”原来,武隆县制订了“今年游客突破1000万元、招商引资到位10亿元、投入超过100亿元”三项重点突破性指标;同时设定GDP“增长20%”的目标。要完成这些任务,当然要求“人人都得跳起来摘桃子”了。
领导一方,就该为一方经济发展承担应有的责任。只是经济工作有其考核指标,绝不是公开一宣誓就肯定完成的。而当宣誓保证官帽,不是以群众满意不满意为前提,提出的任务目标又几乎是旅游啊招商啊什么的,这无异于给了宣誓官员一把“尚方宝剑”,以便“挟众以自保”——
首先,有可能挟持群众。我要完成旅游开发,那展开大拆大建,谁都必须服从,否则,就是逼本官辞职;我要完成招商任务,那接下来一系列的“唯财之举”,群众就不能反对,甚至招商成“招伤”,群众也怪罪不得,甚至还应对其多些同情和迁就。一旦在这样的环境下工作更顺手甚至畅通无阻,那如此公开宣誓,岂不就成了公开打招呼和“吹风”?
其次,有可能挟持下属。武隆县委书记称,在给“一把手”们压力的同时,也赋予其极大的权力空间:以前各部门、乡镇班子都由县委组织部调配,今后这些“一把手”可以组阁、点兵。然而,谁能保证他们不会以此排斥异己、聚拢亲信?如果有下属反对宣誓者的某个决策,为了“兑现”誓言,谁又能保证没有“一把手”打击报复?而如此挟持下属所创下的“不辞职”功绩,是祸是福,不言自明。
话说至此,笔者反倒希望这样的集体宣誓只是一场“秀”,否则,难免会因为“一把手”的私利,最终上演成集体挟众的“无间道”,给社会和广大群众酿造苦酒。周稀银
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