新华每日电讯:对“调查失业率”的三个期待——中新网
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    新华每日电讯:对“调查失业率”的三个期待
2010年02月05日 09:53 来源:新华每日电讯 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  中国将在“十二五”期间正式实施调查失业率,预计未来调查失业率将成为国家调控的主要目标。国家统计局和人力资源和社会保障部提出,在“十二五”正式公布调查失业率。其实上述两部门已经有数年全国城镇调查失业率的数字。(2月4日《21世纪经济报道》)

  目前,国内对失业率统计还是采用的“登记失业率”,由于很多真正失业的人不一定去登记,加上农村的农民就业没有包括在里面,因此实际每年公布的登记失业率数字,比“调查失业率”要低。由于各个地方的“登记失业率”数据五花八门,也导致“登记失业率”长期以来饱受诟病。

  而“调查失业率”则不同,它更能敏感而客观地反映城镇失业状况,为国家的经济决策提供必要的依据,这也正是国家要弃“登记失业率”而选择“调查失业率”的主要原因。据媒体报道,“这个时间还可以提前,比如到2010年实施。”也就是说,“调查失业率”取代“登记失业率”成为统计失业人数的主要手段指日可待。

  对于即将到来的“调查失业率”,笔者有三个期待。

  第一个期待,期待“调查失业率”的统计数字要准确。有关人士也指出,目前实施的“登记失业率”比实际失业率要低,这也是每次失业率发布以后总是招致媒体及公众诟病的原因。如果“调查失业率”不能解决这个关键问题,尽管其调查范围更广,调查方式更先进,其实际效用也会大打折扣,依然会误导国家的经济决策。

  第二个期待,期待有关部门能够正确看待部门利益。“调查失业率”公布后,因为可能会比目前“登记失业率”的统计数字要高,会在一定程度上挤掉目前失业率统计数字中的水分,可能会导致某些地方政府、劳动保障部门和大中专院校“脸上无光”,特别是在政绩冲动的现实环境下,会不会编造数据。或采取多种措施影响“调查失业率”数字的准确形成,这也是我们担心的。同时,“调查失业率”实施后,能否剥离附加于其中的种种政绩考量,减少有关部门的作伪冲动,也是我们需要考虑的。

  第三个期待,期待“调查失业率”还能得到中立的调查机构的抽样调查验证。要知道,目前国内很多调查数字,尽管调查结论看起来不错,但老百姓却不满意。这其中,调查机构和调查方法的不同,可能会使数字有很大的区别。中国社科院于2008年12月16日发布调查报告称中国城镇失业率攀升到了9.4%,而2009年3月份国家人保部公布的上年城镇登记失业率是4.2%。两相比较,前后数据竟相差一倍多(2009年4月7日《中国经济周刊》)。引入第三方调查机构,能使调查更超脱,能使调查结论经得起验证,确保其公正、严谨和准确。

  一言以蔽之,“调查失业率”的推广,从长远来看,不仅对民生有利,对社会和经济发展也同样意义重大,保证“调查失业率”的权威性和公信力,则是重中之重。(邓为)

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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