“金砖四国”的大国责任

　　“金砖四国”拥有大国优势,也肩负着大国责任。它们代表着新兴市场国家和发展中国家的利益,已成为国际社会的重要力量。应充分发挥大国优势,以积极的姿态参加建立国际金融新秩序,推动世界经济的可持续发展。

　　第一,推动全球经济恢复增长。“金砖四国”为世界经济增长作出了重大贡献,在当前国际金融危机背景下,更应该携手合作,共同推动世界经济恢复增长。高盛公司最近发布的报告预言:中国将于2010年恢复经济长期趋势增长率,印度和巴西将于2011年恢复趋势增长率,俄罗斯将于2012年恢复趋势增长率,普遍先于其他发达国家走出困境。新兴市场国家在挽救全球经济中做出了积极努力,各国政府实施促进经济平稳发展的计划,包括积极的财政政策和适度宽松的货币政策,扩大国内需求,使经济较快地得到复苏。中国政府在两年内投入4万亿元支持重点产业发展,并使“中国因素”在国际大宗商品市场上发挥着重要作用。“金砖四国”的国内需求强劲增长,将成为未来几年发达经济体出口拉动型复苏的推动力。

　　第二,推动国际金融体系改革。建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序,可以为世界经济持续发展提供体制机制上的保障,符合新兴市场国家和发展中国家的根本利益。“金砖四国”的经济总量和外汇储备迅速增加,在国际金融领域举足轻重,为应对国际金融危机,各国积极参与国际金融公司贸易融资计划,支持对国际货币基金组织增资。所以,应发挥大国在国际事务中的影响力,积极推动国际金融监管机制的完善,有效参与金融稳定理事会等监管机构,提高新兴市场国家、发展中国家的发言权和代表性。同时加快完善国际货币体系,健全储备货币发行调控机制,保持主要储备货币汇率的相对稳定,并稳步推进国际货币体系的多元化和合理化。

　　第三,推动世界经济可持续发展。在应对国际金融危机的过程中,“金砖四国”有一个共同的任务,就是把扩大内需与调整结构有机结合起来,努力转变经济增长方式,为发展中国家实现经济可持续发展做出表率。“金砖四国”属于发展中国家或转型国家,在经济体制、经济结构、增长方式、发展质量方面还存在诸多问题,有效地解决这些问题是实现经济可持续发展的关键环节。因此,应根据各国经济发展中存在的结构性问题,实行有效的政策导向,重点支持高新技术产业、现代服务业和环保产业,积极发展低碳经济和循环经济,并着眼于体制机制的转变和创新,从战略模式和体制机制上保障经济的可持续发展,为新兴市场国家和发展中国家提供有益的借鉴。(湖南省哲学社会科学规划办公室课题组 欧阳峣 执笔)