“千湖之省”的湖北,50年来年均有15个湖泊在地图上消失,然而一部“保湖法”却15年屡提未立。昨日,省人大常委会委员王树义向省人代会提交的一份《关于加快湖北省湖泊保护立法的建议》,指出了千湖之省“两个15”的尴尬。
武汉大学环境法研究所所长王树义代表对当前的湖泊保护充满担忧:“千湖之省”美称的湖北,已经名不副实。有资料表明,我省百亩以上水面的湖泊,在上世纪50年代时有1332个,其中5000亩以上水面的湖泊有322个。如今,我省百亩以上水面的湖泊仅有574个。这意味着50年间百亩以上水面的湖泊消失了758个,年均消失15.1个。
然而,更令王树义忧心的是我省湖泊保护立法滞后。他说,我省早在1996年就着手湖泊保护立法的工作。然而,15年过去了,还未有湖泊保护法规出台。
在“保湖法”提而未立的15年间,200多个湖泊又从我们眼前消失了,难道大家都不心疼吗?王树义说,按照这个速度发展下去,大约40年后,我省就可能没有百亩以上水面的湖泊了。
据了解,湖泊立法,省内武汉有先例,省外亦有借鉴,立法技术上不存在难题。久拖不决,令人费解。
这部“保湖法”,还要让我们等多久?
省人大常委会副秘书长、法规工作室主任张绍明昨介绍,在人大今年的立法计划中,湖泊立法已列入年度立法的预备项目。“千万不能再拖、再等了!”王树义说,湖泊立法终成预备项目,但要加快立法的步伐,尽快启动立法程序,“不能让湖泊立法永远预备下去”。
他建议,若是因部门利益掣肘,可以将法规草案委托第三方起草。(记者严运涛)
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