- 广东书记省长连续两年牵头督办政协提案
2008年、2009年,省委、省政府主要领导同志率先垂范,亲自牵头督办重点提案。
汪洋书记强调,督办政协提案应该成为领导干部的分内之事,全省各级党政主要领导每人每年要牵头督办一件以上重点提案。
在汪洋亲自督办下,港珠澳大桥前期各项工作经过紧张筹备顺利完成,并于2009年底动工建设。深港两地政府也已完成深港机场轨道联络线前期研究。
“这种改革创新做法是我省政协工作史无前例的事情!”省政协秘书长杨懂介绍。
据了解,各地各部门也在推动提案办理工作深入开展,广州、韶关、湛江、河源、梅州、惠州、中山、江门等市实行了主要领导同志亲自督办政协提案制度。
领导干部的分内事
方向
中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋来广东主持工作后第一次到省政协调研时,就提出要亲自督办省政协提案。汪洋多次对政协工作作出批示,并强调:“政协要成为解放思想、改革创新的智库。”
汪洋同时要求省委办公厅重视和借鉴省政协委员们的意见建议,逐条分解至省直有关部门研究办理。
汪洋还强调,各级党委、政府及领导干部必须深化对提案工作重要性的认识,切实增强做好督办政协重点提案工作的责任感。督办政协提案应该成为领导干部的分内之事,全省各级党政部门主要领导每人每年要牵头督办一件以上重点提案。广大政协委员和各参加单位要求真务实,围绕中心,深入调研,增强提案的针对性和可行性,努力提高提案质量。要以改革创新精神推动提案工作的制度化、规范化和程序化,推动提案工作向“质量型”、“落实型”和“效能型”转变。
书记亲自出马两省委常委任协调组长
成绩单
汪洋对政协工作的支持,对委员意见建议的重视,不仅体现在作出批示和提出要求上,而且体现在率先垂范,亲自抓政协意见建议督促落实上。
2008年,汪洋牵头督办《推动构建粤港澳经济合作区,加快三地经济从合作迈向融合》提案。
省委办公厅主要负责同志亲自组织主持召开有省直有关单位、省政协提案委员会和提案人参加的提案办理协调会,共同研究办理工作和修改答复意见。
当年8月22日,汪洋亲自主持召开提案办理会,听取了提案主办单位及会办单位的汇报,充分肯定了提案办理工作,并就进一步提高提案单位参政议政的能力和提案办理单位政治协商推动工作的能力作了重要讲话。
2009年,汪洋牵头督办《完善协调机制,推动〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉又好又快落实》提案。
省专门成立了办理工作协调组,省委常委、常务副省长、省实施《规划纲要》领导小组常务副组长黄龙云,省委常委、秘书长、办公厅主任徐少华共同担任提案办理工作协调组组长。
根据汪洋的指示精神,省委办公厅与主办单位省规划纲要办会同各会办单位研究制订了提案办理工作方案,汪洋亲自审定了该方案。
2009年10月14日,省委、省政府负责同志主持召开提案办理工作协调会,听取办理情况汇报,讨论修改答复意见。答复意见作进一步修改完善后,由省委办公厅报汪洋审定。
2009年10月28日,汪洋主持召开提案办理会,听取提案承办单位办理情况汇报和提案单位意见,并在会上作了重要讲话。会后,省委办公厅、省规划纲要办根据汪洋讲话精神和会议意见,再次修改答复意见稿,并报请汪洋审定,形成最终答复意见。
省长督办提案带队基层调查
省委副书记、省长黄华华连续两年督办政协提案,不仅亲自选定督办提案,审定办理工作方案,对办理工作提要求,作指示,还亲自带队深入基层开展调研,并多次在省政协常委会上通报政府系统办理工作情况,有力地促进了提案的办理落实。
《关于加快我省现代服务业发展的建议》提案是2008年黄华华督办的两个提案之一。黄华华亲自带队到深圳市深入调研,并主持召开办理工作座谈会。
2008年,我省出台的《关于加快发展我省服务业的实施意见》采纳吸收了该提案的有关意见和建议。
2009年7月6日,省政府在广州召开了全省发展现代服务业工作现场会,黄华华出席会议并作了讲话。目前我省发展现代服务业成效明显,发展态势良好。
2009年1至11月,全省服务业增加值增长11.6%,对经济增长贡献率达52.3%,成为推动广东经济增长的重要力量。
趋势
广州做法有望全省推广
省委、省政府主要领导同志督办政协提案,有力地推动了各地各部门提案办理工作的深入开展,全省已经形成了各级党政领导重视办理政协提案工作的新局面。
目前,广州、韶关、湛江、河源、梅州、惠州、中山、江门等市实行了主要领导同志亲自督办政协提案制度。
记者昨日从省政协获悉,《广东省办理政协提案工作规程》已形成初稿,即将以省委省政府的名义下发,政治协商规程也将力争于今年内在全省推开。
为贯彻落实汪洋重要讲话精神,省委办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅积极开展有关工作。
一是抓紧出台办理政协提案工作规程。
二是着手建立健全提案办理工作考评制度。将组织相关单位和部门,研究制定提案办理工作的考核评价标准体系。省政协提案委员会主任陈俊年称,提案办理工作将纳入单位领导政绩考核内容；普通提案4个月内要给出答复,难度大的一般也不得超过6个月。
三是对提案办理工作进行联合督查。省委办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅从2009年开始每年联合组织对有关单位特别是重点提案办理单位的办理工作进行督促检查。
四是进一步完善提案办理工作的奖惩制度,将以省委办公厅、省政府办公厅和省政协办公厅名义联合通报表彰在提案办理工作方面作出突出贡献的单位和个人。
省政协秘书长杨懂说,省政协办公厅和提案委从2008年9月便开始着手起草《广东省办理政协提案工作规程》,去年10月完成初稿,送省委办公厅进一步修改完善,现已进入最后征求意见阶段,即将出台。此外,《政治协商规程》也已形成草案,此前曾在广州市试点一年,其中包括重大项目需经政协协商等重要内容,在总结广州做法的基础上,规程力争今年在全省推广。 南方日报记者雷辉通讯员赖南辉沈提安统筹林亚茗
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