今年,昆明将开展“重大基础设施建设推进年”活动,基础设施投资达到1100亿元以上。对此,作为政府的“免疫系统”,昆明市审计局将对13个重点建设项目竣工决(结)算进行审计,继续对32个重点建设项目进行跟踪审计,并将组建审计派出处,重点对轨道交通建设等重大项目进行专业化的审计监督。
查出应缴财政8366万元
在昨日的2010年昆明市审计工作会议上,昆明市审计局局长李冰晶通报了去年的审计情况。
据初步统计,去年全市共完成预算执行审计项目162个,查出应缴财政8366万元,应归还原渠道资金5489万元。累计完成竣工决算(结算)审计项目268项,报审金额591000万元,审减金额27495万元,平均审减率4.65%;跟踪审计项目66项,项目投资总额7843936万元。去年,昆明共对160名领导干部进行了审计,其中,市管领导28名,县(市)区管领导干部132名。
在对“小金库”问题的审计监督,截至去年12月21日完成的61个审计项目中,发现和查处“小金库”问题3个,涉及金额共计221万元。截至去年底,昆明设置内审机构(含区、县)151个,内审人员509人,完成各类审计项目2472项,增加效益1653万元,查出损失浪费金额8万元。
“如果审计决定无法落实,审计的意义和作用势必受到很大制约,”李冰晶说,去年,对某地审计做出资金纳入预算管理的审计决定,在实际执行中面临许多问题,至今无法落实。
民生资金审计主体在县区
在谈到今年工作时,李冰晶表示,新昆明建设处于快速发展时期,影响经济社会发展的一些深层次问题尚未完全解决,违法违规问题时有发生,违法违规的手段、方式也在不断翻新。当前,要与工程建设领域突出问题专项治理工作结合起来,进一步加强对工程建设等重点领域的审计监督,揭示和查处重大侵害民众切身利益的问题,揭示和查处重大铺张浪费和损失浪费等问题。
今年财政审计的重点是了解财政资金分配、管理和使用的总体情况,科学评价财政资金的使用绩效。在经济责任审计中,以领导干部履行经济责任为主线,重点关注领导干部贯彻执行市委、市政府重大决策和在主观地区和部门决策的情况。具体包括重大经济决策制定和执行、重大投资项目建设和管理的合法合规及科学有效性;财政财务收支及相关经济的真实合法效益情况等。今年,昆明市审计局将自行组织实施的经济责任项目要确定一个县(区)长审计项目采用省厅指标体系作为评价参考标准,确定一个县(区)作为乡(镇)长经济责任评价指标体系试点地区。
从去年全市预算执行结果看,民生资金62%的支出在县级,实际财政转移支付县区资金总量达到83亿元,其中大部分资金是用于科技、教育、卫生、社会保障等重点民生项目。李冰晶要求,今年各县区审计机关要特别注重加强对民生项目和资金的审计监督,促进公共资源配置向民生领域倾斜。
记者 罗南疆 实习生 刘买荣(春城晚报)
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