“为啥子我每个月工资只有1000多元?而你们公布的全市月平均工资却高达2000多元?为什么多数人感觉自己的工资‘被增长’了?”昨天下午,彭应吉等10位市人大代表就此询问市统计局,“平均工资能不能真实地代表老百姓的收入?”
彭代表一针见血地提问:“你们统计平均工资的时候,有没有把民营企业纳入统计范围?”市统计局调研员童泽华等三位工作人员回答:“现在确实没有把私营企业工资纳入统计范围,这是一个制度缺陷。”
他们还以去年公布的2008年平均工资为例,解释了为什么部分市民感觉没有达到平均工资。
2008年全市城镇职工平均工资为26985元,月均2248元,增长16.8%。扣除物价上涨因素,实际增长10.6%。首先,这个数据呈“偏态分布”,在统计范围内,超过这个平均数的只有35.6%,而低于平均数的达64.4%,所以大部分感觉“被增长”。
其次,这个工资当中还要扣除社会保险、医疗保险、住房公积金、个人所得税等,实际拿到手的还要少一点。
再次,这个数字没有把私营企业纳入进去。私营企业的平均工资相对偏低,不到2000元,而且私营企业数量多,全市共有5.6万多个,从业人员170万。如果把私营企业纳入统计范围,全市平均工资会有所降低。
“这种统计方法得出的数字不够准确,可能会形成误导,甚至会影响领导决策。现在私营企业的比重已经占到全市60%以上,为什么还不纳入进来?”彭代表问。
童泽华说:“统计方法是全国一盘棋,地方政府不能自行其是。从上世纪五十年代开始,就一直沿用这种统计方法。但现在大家都认识到这种方法不科学,没有与时俱进。所以重庆市统计局去年给国家打了报告,建议实施改革。”
曾照芳代表表示,重庆和全国其他城市不同,重庆是大城市和大农村并存,低收入群体多,更要考虑到低收入群体的收入。建议今年就实施改革,明年开两会的时候,能让大家看到更真实的数字。(刘邦云)
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