中新网海口1月13日电 (冯岛)近日，海南农垦东和农场正式向职工发放拖欠了23年28个月的职工工资及社保费共3000多万元，标志着作为海南农垦拖欠职工工资、养老金时间最久的农场全面完成了清欠工作。“真没想到自己这么快就能领到农场拖欠报销的医疗费！”73岁的东太农场退休职工刘世昌说，刘老2006、2008年两次住院共花费1万多元，东太农场已还清刘老报销的医药费。

　　据介绍，海南农垦自1990年7月起开展职工养老保险系统统筹工作，但由于农垦企业是个50多年的老农业企业，产业结构单一，既担负经济任务，又承担社会责任，职工社会保险由农垦自行统筹能力较低，加上原来一些农垦企业劳动力管理混乱，造成挂岗、混岗和富余人员较多，给农垦企业增加了沉重的社会负担。至2008年底，垦区各企业拖欠社保费以及职工工资和退休人员养老金达到3亿多元。东和农场从1986年开始，23年来，产业结构单一，经济基础脆弱，农场职工的工资不能发放，职工社保费不能按时缴交，是当时海南农垦5个特困农场之一，也是拖欠职工工资时间最长的农场。 截至2007年底，东和农场累计拖欠职工工资28个月和退休职工工资11个月共1800多万元，同时还欠缴海南农垦总局社保费1100多万元。

　　2008年以来，海南农垦把改善民生摆在突出位置，在加大力度解决职工用电、饮水、道路、住房等基础上，着手解决职工医疗保险、拖欠职工工资、养老金和社保缴费、医药费等问题。海南农垦采取了制定清欠和缴费工作方案，建立问责制；在农场全面开展清土地、清人力、清资产和控制费用开支的“三清一控”工作，促进企业增收节支；推行扁平化管理，降低企业运行成本；从今年起从农垦总公司转让海胶集团1.8亿股股权的收益中，拿出近3亿元资金，分年度支持农场和直属工商企业用于特殊人员(男55—59岁、女45—49岁)社保补助费，确保农垦企业不发生新的拖欠；盘活优势资源，积极推进农场产业升级等积极有效措施，垦区各单位增强了消化历史欠账的能力。

　　2009年12月底，海南农垦将历史拖欠的职工工资、养老金3964万元发放到被拖欠的职工和退休人员手中，把农垦单位历史上欠缴的社会保险费2.6亿元划入海南18个市县的社保帐户。2010年1月，海南农垦又拿出6181万元资金，兑现各农场及直属工商企业历年所欠职工的医药费。海南农垦要求各农场场长和分公司经理都分别与总局和集团签订保证书，确保春节前全面还清本单位职工个人医药费的历史欠账。

　　海南农垦总局负责人说，海南农垦已全面还清拖欠民生历史欠账，全面还清历史拖欠职工工资、养老金、社保缴费和个人医药费，兑现了承诺，摘掉拖欠旧账的帽子，减轻了历史债务的包袱，轻装上阵，重整农垦雄风。

　　国家农业部副部长高鸿宾在省农垦总局《关于全面还清历史拖欠的职工工资、养老金、社保缴费和个人医药费的报告》上批示：“妥善彻底处理两件大事，不仅有利于保民生、保稳定，改善农场职工生活，而且能大幅度提高海南农垦的凝聚力、向心力和战斗力”。(完)