4日，2010年第一个工作日。一上班，福州市晋安区政府便召开会议，专门研究2010年晋安区新型农村社会养老保险试点工作。我省新农保试点工作近日启动，晋安区是9个试点县(市、区)之一。据悉，9个试点县(市、区)30多万60岁以上的农村老年人，很快每人每月将可领取新农保基础养老金，我省农民“老有所养”指日可待。

　　上月，省政府出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》，决定在全省开展新农保试点工作，凡符合条件的参保农民，均可按月领取养老金，直至终身。开展新农保试点工作的县(市、区)为：福州市晋安区、厦门市海沧区、宁德市福鼎市、莆田市荔城区、泉州市晋江市、漳州市龙海市、龙岩市上杭县、三明市大田县、南平市武夷山市。我省将逐年扩大试点面，尽快在全省普遍实施，基本实现对农村适龄居民的全覆盖。

　　年缴费100元起，政府补贴30元以上

　　据悉，新农保和以前实行的农保的区别，主要在于筹资的结构不同。老农保主要是农民自己缴费，而新农保是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合。

　　在新农保基金筹集方面，《实施意见》明确，个人缴费标准目前设定为每年100元-1200元，以每100元为一个缴费档次，各试点县(市、区)可根据当地实际情况增设缴费档次。参保人自主选择缴费，多缴多得。

　　政府对参保人缴费给予补贴，每人每年不低于30元。试点县(市、区)可提高补贴标准，提高部分所需资金由当地财政承担。

　　对农村重度残疾人，农村低保户，农村计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员等缴费困难群体，政府为其代缴不低于50%的最低标准养老保险费。

　　对参加新农保的农村45-59周岁生育两个女孩或生育一个子女的夫妻，在每人每年不低于30元缴费补贴的基础上，省财政再增加20元缴费补贴。

　　基础养老金每人每月55元起

　　《实施意见》明确，对符合领取条件的参保人，政府全额支付新农保基础养老金。基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况，提高当地基础养老金标准。

　　新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以139。如参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

　　年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可在户籍地自愿参加新农保。

　　新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年。距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

　　在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。

　　《实施意见》明确，建立每个新农保参保人终身记录的养老保险个人账户。建立全省统一的新农保信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享。推行全省统一的社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取养老金和查询参保信息。(记者李艳 潘园园）