“没有监督，话语权也可能被滥用”

　　与传统的新闻发布会一样，云南省记协副秘书长汪林正作为新闻发言人发布了“云南新闻战线征集百名媒体义务监督员”的消息。

　　他说，此次征集活动得到社会各界人士的支持和响应，半个月的时间里，共有超过200人通过电话、网络等方式报名。云南省委宣传部、省新闻“两会”按照吸纳社会各方面人士的原则，从中精挑细选出100人作为媒体义务监督员。100名媒体义务监督员中有研究员、教授、高级教师、律师、生产一线科技人员、企业生产经营者、农民工、个体户，现役军人，代表了社会的各个领域和各个方面；其中，硕士和硕士研究生3人、研究生(包括在读)2人、大学本科生(包括在读生)48人、大学专科生30人，高中(中专)生5人；他们中年龄最大的66岁，最小的17岁，20至40岁上下的占了90%以上。为加强媒体义务监督员队伍管理，明确其义务、职责，省委宣传部、省新闻“两会”制订了《媒体义务监督员暂行管理办法》、《媒体义务监督员守则》，并举行颁证仪式，向100名媒体义务监督员颁发了证书。

　　“征集媒体义务监督员，目的是让媒体接受社会监督，从而增强自律意识，实现自我管理。”在回答网友提问时，伍皓说：“我们聘请媒体义务监督员，基于这样一个认识：媒体要履行好舆论监督的职责，媒体本身也要接受公众的监督。没有监督，话语权也可能被滥用。”

　　汪林正说：“监督员是云南省新闻工作者协会负责日常联系。在从‘管媒体’转向‘管信息’转变后，党管媒体的原则不能动摇，但我们希望宣传部门能减少一些对媒体的微观管理，因此我们更多地把一些对媒体的具体管理移交给记协，充分发挥行业协会的作用，让新闻媒体实现自我管理、自我约束。”

　　“不是有了监督证，就可以干涉新闻媒体的正常采访”

　　尽管发布会上，伍皓、汪林正和监督员们回答了“义务监督员是否早已‘内定’”、“监督员们的身份”等问题，但是两个小时的发布会仍然没有平息网民参与热情。“媒体义务监督员”是否具有广泛的代表性、监督员有能力监督吗、监督员怎么监督媒体，带着这些疑问，中国青年报记者采访了伍皓。

　　对此，伍皓说：“监督员不是‘代表’的概念，而是‘热心读者’的概念。监督员来自各行各业，但媒体从业人员和宣传部门的工作人员是不允许报名的。”

　　他指出，监督员可能不具备专业知识，但他会从读者的角度提出自己的意见，当然他的意见不一定是对的，但至少可以向省记协提供线索和信息，总比原来省记协就两三个人好。这些监督员都要在上岗之前进行培训。“并不是只有监督员才有监督媒体的权利，只是他们比公众更热心一点，并且形成固定的信息渠道。”

　　对于“边民”提出的义务监督员是否是“打小报告、告黑状，充当‘新闻秘密警察’”的问题，伍皓说：“媒体进行舆论监督，但谁又来监督媒体，宣传部门并不想过多束缚媒体的手脚，用社会监督的方式来增加媒体自律意识。‘媒体义务监督员’机制是行业自律，而不是强化政府对媒体的管制。”

　　他指出，宣传部门想用这种机制，让公众加入到监督的队伍中来。监督员发现问题后，向省记协提出意见，省记协会调查核实，当然我们规定，监督员只能监督媒体，不允许直接干扰、干预、指责媒体，不能直接对媒体的报道指手画脚，必须通过记协来发表意见。媒体义务监督员是来帮助媒体提升报道水平、帮助媒体改进工作的，而不要以为有了这么一个监督证，就可以干涉新闻媒体的正常采访，或者阻碍、限制媒体的采访，没有赋予他们这样的职责。

　　“所以，我跟监督员们说，你们不仅要监督新闻媒体是否有虚假新闻、低俗报道、坑人广告，监督新闻工作者是否在采访报道中有违规违纪，包括在热点、敏感公共事件中，新闻媒体是否缺位了、失语了，也在你们的监督之列。”伍皓说。(刘子倩 记者 张文凌)