广州决定将副市长徐志彪的述职报告在市政府门户网站上公示一周。近日,广东省委组织部、省教育厅将对徐志彪在2007、2008年履行基础教育工作职责的情况进行考核。徐志彪在自评分中给自己这两年的工作成绩都打了98分,专家建议适当让网友参与点评。(11月5日《南方日报》)
述职这种形式早在《孟子·梁惠王下》就有记载并解释:诸侯朝于天子曰述职——述职者,述所职也。从现行的行政管理制度来讲,述职是任职者陈述自己任职情况,评议自己任职能力,接受上级领导考核和群众监督。与此同时,述职的受众面有一定范围,并没有推及到社会民众层面。这种体制内的述职报告,因为缺乏更大范围的民意监督,往往流于形式,进而成了“吹牛”报告。
政府官员对上级领导负责,但更重要的是还要对社会民众负责。其实,社会民众就是官员作风能力最好的评判员,官员述职报告由内部走向公开是一个可喜的小小进步,但更为重要的是把评判的权利交给社会民众。社会民众的评判是官员考核必不可少的组成部分,政府官员要真正做到为人民服务,除了深入群众调查研究、访民情、解民忧之外,还应听取群众对自己工作能力满意度的评判。只有在群众有效的监督之下,政府官员才能真正切实履职用权。反观当下的某些官员工作作风,社会民众是颇有微辞。一些官员对群众飞扬跋扈,缺失应有的敬畏,原因何在?因为民意不能决定其官运。
述职报告制度应该进一步延伸到社会群众层面,让民众对官员的业绩表现进行“评头论足”,这样的述职报告才有真正的意义。从这个角度来看,广东省将政府官员的述职报告在网站上仅仅局限于公示,而没有让网民进行互动点评,这种进步还是十分有限的。(郑文)
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