根据中国和澳大利亚两国领导人达成的共识,双方在李克强副总理访问期间就如何规划、指导下一步两国全面合作关系的发展进行了商谈,双方发表了《中澳联合声明》。外交部副部长何亚非31日对随行记者阐述了联合声明的重要意义。
何亚非说,李克强副总理访问澳大利亚非常成功,成果丰硕。其中最重要的成果就是双方发表了《中澳联合声明》,这是中国和澳大利亚1972年建立外交关系以来,第一次发表一个涵盖两国政治、经济、人文、多边等各个方面关系的综合性指导文件,确定了两国下一步关系发展的基本原则,具有重要的指导性意义。
何亚非说,第一,双方在联合声明中突出共同利益是第一位的。中国和澳大利亚都是亚太地区重要国家,两国政治上相互尊重,经济上优势互补,文化上相互借鉴,在众多领域拥有广泛的共同利益。正是因为有这些共同利益,两国需要合作,合作是双方唯一的选择。这是双方在联合声明中突出的第一条。
第二,双方在联合声明中表示,要相互尊重对方的核心利益和重大关切。这是两国政治关系能够得以健康发展的基础,也是一个根本性原则。在联合声明中,澳方重申在台湾、涉藏、涉疆等涉及中国主权和领土完整的核心利益问题上,将坚定不移地坚持一个中国政策,澳方尊重中国国家主权和领土完整。这一成果非常重要,如果有任何分歧,都要按照这条原则加以处理。
第三,双方在联合声明中强调两国经济优势互补。两国经济互补性很强,中国经济总量现在居世界第3位,澳大利亚居第14位,两国经济总量加起来超过5万亿美元。双方在联合声明中承诺,要奉行开放的贸易和投资政策,就是说要相互开放市场,开放投资。澳大利亚方面明确表示欢迎中国在澳大利亚的投资。据最新统计,自2007年陆克文总理执政以来,在过去一年半里,中国在澳大利亚的投资总额已经超过400亿澳元(1澳元约合0.91美元),是此前10年的四倍。而且最近澳大利亚政府新批准了三个中国在澳投资项目,其中最大的就是兖州煤业收购澳大利亚菲利克斯公司,涉及金额达34亿美元,还有中国广东核电集团和宝钢在澳大利亚的两个投资项目,我觉得中国和澳大利亚在这方面的合作很有前途。在这里还要提一下中澳自由贸易区谈判问题。中澳自贸区谈判进行了四年,取得了一些进展,但是因为确实涉及一些敏感复杂问题,进展不是很快。此次李克强副总理来访,双方领导人发表联合声明,表达了非常明确的态度,就是要向前推进谈判,要有这个决心,要以积极务实的态度来推进自贸区谈判,而且要尽早完成谈判。李克强副总理在向澳工商界发表演讲时明确表示,中国政府在这方面的决心没有改变。所以,我相信通过这次访问,通过在联合声明中表达的这种意愿,自贸区谈判将继续进行下去,并且会取得成果,我对此充满信心。
第四,双方在联合声明中突出了两国在地区和国际层面上的协调与合作。中国和澳大利亚都是亚太经合组织、东盟地区论坛、东亚峰会等区域合作机制的成员。两国在区域内进行了很好的协调与合作,我们支持澳大利亚在本地区发挥建设性的重要作用。现在这种合作已经扩展到国际事务层面,在联合国、二十国集团以及哥本哈根气候变化谈判等重要国际机制中,中澳两国有很多相同的看法,合作也非常紧密。这从另外一个层面拓展了两国关系的战略内涵。
最后,双方在联合声明中同意加强两国在人文领域和两国人民之间的交流。两国人民之间的相互了解和友谊是两国关系能够持久发展的社会基础。在这方面两国交往非常密切。比如说,去年中澳两国游客来往就超过100万人次,其中到中国的澳大利亚游客有60万人次,来澳大利亚的中国游客超过40万人次。中国在澳大利亚有13万留学生,是澳大利亚最大的留学生来源地。这方面的交往还在扩大。这次李克强副总理来访,中澳领导人、两国政府决定,从明年开始,两国轮流举办文化年。2010年至2011年将在中国举办“澳大利亚文化年”,2011年至2012年将在澳大利亚举办“中国文化年”。这将提供更多的机会,使两国开展文化交流。两国地方政府之间的交流也非常多。还有一个好消息,就是李克强副总理宣布年底以前要运一对大熊猫到澳大利亚来,澳大利亚民众对此非常欢迎。
何亚非表示,总的来说,这次中澳共同发表的联合声明是一个历史性文件,具有重要历史性意义,将对今后相当长一段时间中澳关系的发展提供重要指导意义。我们对中澳关系的未来充满信心,相信经过双方共同努力,两国政府在联合声明中所做的承诺都会实现。(记者 明金维 曹扬)
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