本报北京10月25日电(记者滕兴才)今天，人民网舆情监测室公布了“2009年第三季度地方应对网络舆情能力排行榜”，并授权《中国青年报》独家刊登。上海市交通行政执法部门“钓鱼执法”成为排行榜上十大“舆情热点事件”中最有损政府公信力的事件。

　　人民网舆情监测室梳理出的2009年第三季度十件“舆情热点事件”和政府应对、处置能力做出的评估由高到低依次如下：

　　政府应对总体较为得体(蓝色警报)：重庆打黑风暴、云南陆良事件及慎用“不明真相”标签；

　　政府应对有待进一步加强(黄色警报)：山西煤矿改革“国进民退”、新疆乌鲁木齐“针刺”事件；

　　政府应对存在明显问题(橙色警报)：内蒙古赤峰饮用水污染事件、陕西凤翔血铅事件、吉林通化通钢暴力事件、河南新密农民工“开胸验肺”；

　　政府应对严重失当，存在重大缺陷(红色警报)：上海市交通行政执法部门“钓鱼执法”、河南杞县“钴60”事件。

　　这是人民网舆情监测室第二次发布此类排行榜，此前发布的“2009年上半年地方应对网络舆情能力排行榜”曾引起社会极大关注。作为国内最早从事舆情研究的机构，人民网舆情监测室称此举是为了通过提供客观、科学的舆情参考数据和舆论引导建议，更好地帮助领导干部读网，准确把握社情民意，促进社会稳定健康发展。

　　重庆打黑风暴：关注黑社会背后的利益集团

　　2009年6月以来，重庆掀起“打黑除恶”风暴，14个横行多年的重大黑社会性质组织已受到致命打击，近200名团伙骨干成员全部被缉拿归案。8月，重庆市司法局前任局长、被传与多名“黑老大”交往甚密的文强落马，此后50多名官员相继因涉黑入狱，打黑行动进入高潮。10月12日,对涉黑组织的审判拉开帷幕。

　　苏玥(人民网舆情监测室舆情分析师)：对于重庆打黑除恶的效果，从某网站几万网友参加的网上调查就可以看出，绝大部分网友都“感到更安全了”。网友说，重庆打黑除恶之所以感动人，不是缘于什么英雄虎胆碧血丹心，真正能够感动人的，还是民主与法治这个源头活水。还有网友总结了六条打黑“秘诀”：治理必先治官；打黑必先治警；一把手的决心；老百姓的支持；严格依法办事；探索长效机制。

　　在社会转型、经济转轨的今天，重庆打黑也反映了一个现象样本，即警匪勾结、官匪勾结已经成为值得关注的社会问题。就像网友的戏称：少数地方的黑道已经升级为2.0时代，越来越多的黑老大戴上了人大代表、政协委员的“红帽子”，或者背后站着“红帽子”。

　　打黑除恶任重道远，我们需要做的还很多，不仅仅是一次规模空前的打击。

　　何兵(中国政法大学法学院副院长、教授)：我们在拍手称快的同时，也不得不反思：黑社会势力为何能够长期存在并日益强大？隐藏在背后的利益集团、保护伞到底延伸到多远？黑社会势力赖以滋生蔓延的温床如何得到根除？官商匪相互勾结，形成强大的利益集团已经成为黑社会势力存在和发展的一大特点。握有权势的官员自愿成为黑社会的保护伞，也使得基层公安队伍在面对强大的“黑金帝国”时显得软弱无力，再加上徇私枉法导致法纪不彰，进一步加剧了百姓的无奈与无助。

　　我们还必须清醒地看到，一个不是完全依靠制度来推动的打黑行动，可能出现“人走政息”的后果。一次性的打黑专项行动并不能根除黑恶势力赖以生存的土壤。

　　对黑社会势力的重拳出击让年轻的直辖市秩序趋于稳定，让期盼安定的公众得到了些许慰藉。接下来，社会公正和政府公信在司法审判中会如何体现，我们也将拭目以待。