主持人:
今天我们演播室请到的是北京大学的张国庆教授。
张先生,首先一个问题,在8月19日当天晚上8点,前任教育局长的调令已经有了,也就是他从那一时刻开始,就已经不是教育局长了,就是一介平民了,但是他在那天晚上紧急调入了200多人。但是,如果从他身份来讲的话,他这么做,他发出的这些调令还有效力吗?
张国庆(北京大学教授):
这是一个比较复杂的问题,按照我们国家处理这类问题的惯例,当代表市委当着新、旧前后两任局长的面同时宣布新的教育局长上任,旧的教育局长已经免职。在正常的情况下,宣布的同时,这纸任免通知书应该是即刻生效,也就是刚才您的问题,这个时候这个人已经不具有局长的身份,因此他所执行的公务在道理上讲已经不具有公信力,已经不具有应有的法律效力。
主持人:
他的命令不再生效的,但是这个文已经发出去了,被他调进来到城区的这些老师已经上岗了,他们这些人的目前的处境是不是也是一个合理、合法的处境?
张国庆:
合理是不一定。但是,从道理上讲,既然你接到的都是盖有公章的介绍信,盖有公章的调令,作为老师本人来讲,他认为我是具有合法性,这是应该成立的。他认为我具有合理性,也是成立的,为什么?我是通过正规的组织渠道办理的。但是,我相信这个问题,对于武安市委来讲,对于武安市的教育局来讲,恐怕是一个两难抉择。承认还是不承认?不承认会伤到这一边,承认了会伤到那一边,反正不管你怎么处理,总会有人因此不满意,总会有人因此受到伤害。所以我认为武安有关方面对公众的哗然,甚至是公众的愤怒,反应速度如此之慢,可能在一定程度上也表现出这种两难抉择。
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