当地教育系统内部人士透露，教师调动的权力掌握在教育局手里，不仅是农村教师调入城市，包括本科师范生进教育系统和代课教师转正，也得通过教育局，“这就为可能的权钱交易提供了空间”。而且多年来教师调动从未经过局务会讨论，也没有向社会公开过。这些不正是最适合权钱交易生长的肥沃土壤吗？

　　而且，当地政府对这次多个局级单位的人事任免进行突击宣布，也值得探究。据说此举“可能是为了防止夜长梦多”。所谓的“夜长梦多”是不是指正常组织程序之外的，靠关系和财力来公关的非法权力运作？这是不是暗示，当地大的权力生态本就处于亚健康状态呢？

　　正是这个让冯云生等被免职人员没有心理准备的突击宣布，打乱了其按部就班的“日常运营计划”。冯不惜铤而走险，连夜突击签署调令。这让人不由得怀疑如此仓促行事，是不是因为已先收了人家钱，怕办不成事而被人告发。

　　假如不是这个原因，那就实在找不出一个让人信服的理由，来解释卸任前连夜签署数百调令的行为。因为假如这些调令都是正常的，都是合乎程序的，那么继任者自然会按程序办事，也不急于在一夜之间签署。反之，假如冯签署的调令，都是“未经局务会讨论，也未向社会公开过”，完全是凭当事人进贡的大小，私自拍板决定的，那当然还是在继任者上任前，自己偷偷摸摸办妥了为好。

　　这种不受监督和制约的权力异化，是万分可怕的。对个别官员而言，权力变现，以权谋私，成为其“工作手段”。本应为公众谋福的公权力，却成了他们谋私手段。从这一点上讲，对这些官员来说，“签署”可以变“签售”，做官和做生意没有质的区别。而当这样的官员在某地能长期“合法”地再存在下去，而不用担心被法办，那说明这个大的官场环境也存在一定的病变，这才是最糟糕的。 李晓亮