背景新闻：国资委副主任：中央企业将建立新闻发布工作机制

　　最近几个月里，不少央企“负面新闻”缠身。相关事件也引起了国资委的关注。国资委副主任黄丹华表示，如何正确而有效地加以引导，为国有企业改革发展营造良好的舆论环境，已经是当前央企宣传思想工作亟待解决的问题。国资委将适时出台文件，指导央企进一步加强和改进新闻发布制度建设工作，包括设立新闻发言人以及相应的新闻发布机构等。

　　从中石化的“千万元水晶吊灯”，到中石油“团购住房”，再到由美国司法调查引发的多家央企受贿门，站在公共利益之外的企业私利角度，确实是“负面新闻”不断。当此时刻，国资委希望能够“正确而有效地”对舆论加以引导，于是提出要设立新闻发言人制度，让很多公众误以为这是一项制度创新。

　　殊不知，企业新闻发言人早已不是什么新鲜事。而且，很多央企并不缺少新闻发言人。

　　早在2004年，国资委和国务院新闻办就共同举办了针对央企新闻发言人、新闻工作负责人的培训班。两个多月前，人民日报社还评选出了“首届中国企业十大新闻发言人”和“首届中国企业100位最具影响力新闻发言人”，其中亦有央企新闻发言人获此殊荣。此番国资委再次提及设立央企新闻发言人，可能主要在于普及和完善。

　　企业新闻发言人，被称为是企业形象的“包装师”和与外界沟通的“润滑剂”。在出现对企业不利的“负面新闻”时，新闻发言人当然有责任站出来维护企业形象。但其所依凭的，应该是详细的数据和可信的材料，而不仅仅是靠新闻发言人的巧舌如簧。设立央企新闻发言人的价值，是为了让公众获得更为充分的央企信息，以便让自由展开的公共舆论能够更加公允和理性；“引导”舆论，靠的也是说服人的数据和材料，而不是靠单方面的、主观的强权思维。

　　央企属于全民所有，公众出于对公共利益的关切而对央企提出合理质疑，是法律赋予的神圣权利。因此，“正确而有效地”应对舆论的前提，首先应该是对公众质疑的问题进行深入而公开的调查。要消弭公众质疑，新闻发言人的积极回应和及时沟通固然重要，但更为重要的，却应该是谦卑地向“主人”拿出有效的证据。仅以中石油的“购房门”而论，这样的“负面新闻”中，中石油有没有借钱给开发商？所谓的“团购”是员工的个人行为，还是企业的高福利？

　　公众希望看到的是确切的证据，而不是空口白话。

　　公众最不愿意看到的一种情况是，高度垄断的央企，根本就不屑于回应舆论的质疑：你骂你的，我做我的，你奈我何？仍以中石油的“购房门”为例，人们至今都没看到中石油的新闻发言人拿出令人信服的解释。

　　从这个理由看，国资委将出台文件，加强和改进新闻发布制度建设，这太重要了。但我们认为，在这个文件里，首先要强调的是“怎样用事实和证据说服民众”这样的道理———甚至不妨以“团购门”作为案例进行生动的剖析———只有这样，才能真正实现对舆论的“引导”，否则可能只会越描越黑。