化解民怨需建立干群互信机制

　　应对浏阳镉污染事件中，政府在医疗救助、收购补偿、发放临时生活补助等方面，采取了果断的措施，但为何还会造成群众情绪激动、政府被动的局面？浏阳市有关部门分析认为，镉污染造成部分群众健康受到较大影响，农作物遭受损失。加上极个别死亡病例阴影，造成村民担心健康严重受损，心理上的压力不断积聚，这种长期的压抑心理，总会寻找发泄点。极少数人故意夸大镉污染对人体、土壤、农作物的危害，形成了心理恐慌的蔓延，从而怀疑和抵触专家咨询意见，并对政府工作缺少信任。

　　7月30日的集体上访过程中，数百名村民围堵镇政府，本刊记者在现场看到，除一些警察在维持秩序外，没有一人出面与群众交涉，群众失望到了极点，不停地燃放鞭炮“逼”有关领导出来对话。本刊记者两次拨通镇党委书记邓华的电话，了解上访原因，询问处置方法，都被他以“现在没空”为由挂断电话。在办公楼二楼，一名干部模样的人却手持摄像机对着围堵群众不停地拍摄。

　　此外，政府举措对接不到位影响群众对政府的信任。湘和化工厂2003年建成投产后不久，即因非法生产导致周边镉污染，镇头镇居民一直向当地政府和上级政府反映这一问题，有关部门始终没有采取得力的治污措施，未能给群众一个满意的答复。镉污染事件出现后，污染区域如何界定，镉污染土地平整、修复、治理工作何时实质性推进等，当地政府如果将事件的客观影响与群众的预期愿望联系起来，才能消除其焦虑情绪，增强他们对政府的信心。

　　浏阳镉污染事件中政府很“卖力”与群众不“买账”现象，引起当地政府官员的反思。8月3日，浏阳市副市长蒋国平接受采访时说，为什么工作做了那么多，群众情绪还那么大？他认为，这次事件对当地群众心理伤害较大，群众在考虑物质补偿的同时，也希望得到精神安慰。如果在处理过程中，能够“走近群众，交根交底，走进心灵，交亲交友”，就会消除群众的隔阂甚至是对立情绪。“在处理类似的事件时，如果能构建一个与群众直接对话的信息平台，看懂他们的‘脸色’，政府的工作才能达到事半功倍的效果”，他沉思说。□