看点三:如何新解少数领导干部腐败、执政能力不强等重大现实问题
中国共产党历来重视对干部队伍的建设,历来从严要求干部的作风问题、廉洁问题、能力问题等。党也历来警惕干部队伍出现脱离群众、追求享乐、以权谋私等问题。应该说,党执政能够取得今天的成就,能够受到人民群众真心拥护,与有一支好的干部队伍是分不开的。但党中央也清楚地看到,干部队伍中存在着一些不容忽视的重大问题,比如腐败问题,这已严重影响到党的执政形象、干部队伍的形象,是人民群众最不满意的现象。我们党是在“相信群众、依靠群众、为了群众”中不断从一个胜利走向另一个胜利的,腐败问题是党与人民群众之间一个最不和谐音,也是有可能动摇党的群众基础的一个最大隐患。全党对此保持高度的戒备,从不断严惩发现的腐败分子就不难看出,腐败在党内无藏身之地。
中国共产党始终追求的是一个干干净净的政党,是一个以人民福祉、国家强盛为唯一利益取向的政党,因此党与腐败水火不相容。这也是全社会对党的一个共识。当然,社会十分期待,党在反腐败上有更有效的办法出台,在保持对腐败“零容忍”的前提下,着力研究让干部“不能腐败、不敢腐败”的预防制度体系建设。社会也期待,党能够充分运用一切有利于铲除腐败的成果,比如官员财产申报制度等。有理由相信,四中全会会在社会的最期待处作出新的制度性安排。
干部执政能力强不强直接影响到党的执政能力建设。我国社会已进入利益格局多元、社会群体多元、社会价值多元的阶段,这个阶段的最大特征是利益协调难度加大,社会矛盾交织复杂。执政党的干部如何能够维护好、实现好各群体的合法利益,是一个巨大的能力考验。从当前不断增多的群体性事件来看,一些基层干部在处理社会矛盾上存在本能恐慌,一些干部甚至到了离开公安武警就无法开展工作的地步,不会做群众思想工作,在利益协调上缺少弹性,有的甚至缺少公正性,其带来的结果是,把小事情处理成大事情,把局部问题演变成全局问题。尤其在网络社会十分发达的今天,干部如何做到公开、公正、公平地开展工作,是一个必须面对的问题,也是必须掌握的基本工作方法。县委书记大培训,公安局长大培训,万名组织部长下基层,等等,种种迹象表明,党把干部执政能力建设放在一个极高的位置来谋划。四中全会也必将在这个方面作出新的部署。
看点四:如何筑牢党执政的组织之基、民意之基、思想之基
中国共产党是一个十分注重思想建设、组织建设、民意建设的政党。“基础不牢,地动山摇”,党中央一直用这样的形象比喻来告诫自己的各级领导干部、告诫基层组织——基础必须根植在基层中,基层必须根植在民意中。所以说,“强基”是新时期党建的一个重要抓手,这项工作十六大以来已经取得了显著的成效,但仍然需要给予大力推进。
党员和党组织是党的一个基本单元,作为世界第一大执政党,调动和整合党的党员资源和组织资源是一个基础性的工作。从现实情况看,党员不像党员的现象依然存在,党组织活力不够、影响力不够的问题依然存在,党员对党组织依存度下降的现象依然存在,所以说,抓党员队伍建设和党组织建设一刻也不能放松。
当前,各地在党员和党组织的管理和建设上也作出了很多积极的探索,比如发动党员过“政治生日”,强化党员的党员意识;建立党内关怀机制,让党员有归属感、荣誉感;开放各类党组织资源,用统筹共建的办法来引导党建要素的流动等。这些探索同样会进入四中全会的研究视野,有理由相信,这些领域的工作只会加强不会削弱。
在更加开放的社会条件下,特别是互联网、手机等现代技术的迅速发展,党对民意的了解和获取变得更加便捷,现在关键的问题是,各级干部要习惯在尊重民意中开展工作,在倾听民意中完善自己的工作,在搜集民意中感知到人心向背。但在多元化的社会条件下,党的思想建设以及党领导的社会思想建设都面临着新的考验,因为利益多元,所以整合认同的难度加大;因为认识多元,所以统一思想的难度加大;因为表达多元,所以巩固主流声音的地位的难度加大。越是面临这些挑战,我们党越是保持清醒的认识,越是下决心采取更加有力的措施去应对挑战。
党的建设,十七届四中全会必将是一个高点,同时又是面向未来的一个新的起点。正是有这些关键时候的关键抉择,正是有这些伟大时代的伟大壮举,中国共产党必将永远保持着青春、活力和果敢。
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