中新网7月16日电 最新一期的《求是》杂志载文指出，目前中国正面临着改革开放以来的第四次创业高潮，劳动者创业已经成为一股不可阻挡的潮流。

　　文章指出，受国际金融危机的冲击，中国的就业形势日益严峻。鼓励劳动者自主创业，实现以创业带动就业，无疑是当前解决就业难题的必要选择。

　　文章介绍，改革开放以来，中国已经出现过三次创业高潮：第一次是从改革开放之初到1984年。当时为了缓解城镇知识青年返城造成的就业压力，中央首次把自谋职业确定为就业的方针之一。在这项政策的鼓励下，创业型就业如雨后春笋般涌现，有效缓解了当时沉重的就业压力。

　　第二次是在上世纪90年代初中期。1992年，中国经济由于社会主义市场经济体制改革目标的确立而再次出现高速增长，与此同时，以“全民下海”为特征的创业活动达到新的高潮。1992年、1994年、1996年全国私营企业户数的增长率分别达到28.8%、81.7%、25.2%。

　　第三次是2002年至2004年。2002年国家实施“积极的就业政策”，明确把就业问题作为各级政府的重要考核指标，并制定了各项配套政策，再一次激发了劳动者创业的热情。

　　文章称，这三次创业高潮基本上都出现在经济走出低谷、开始复苏并走向高涨的阶段。在这一时期，一方面大量失业现象的存在逼迫劳动者走向自谋职业、自主创业的道路；另一方面政府也因为就业压力巨大而适时推出鼓励创业的优惠政策。两方面的合力，促成一波一波的创业高潮。

　　文章说，从各国的经验来看，鼓励劳动者自主创业，是缓解就业压力的行之有效的方法。创业型就业的最大特点，就是突破了传统的“一人一岗”的就业模式，形成“一人带动一群岗位”的就业模式。国际上有研究表明，每增加1个机会型创业者，当年带动的就业人数平均为2.77人，未来5年带动的就业人数为5.99人。

　　文章提出，目前，中国国民经济的发展与就业形势出现了新的变化。为了缓解沉重的就业压力，政府出台了一系列保增长、促就业的政策措施，特别是在鼓励创业带动就业方面，扶持的力度前所未有。可以预见，新一轮的创业高潮即将形成。