G8与发展中国家在分歧中寻求合作

　　从2003年起，G8峰会开始发展中国家代表参加。而最近几年来，发展中国家在国际事务中的作用越来越受到重视。傅梦孜认为，这次会议上，两者在减排等议题上可能存在分歧。

　　他指出，关于气候变暖问题，发达国家和发展中国家都认为要对气候变暖做出贡献，但是发展中国家因能力有限，承担的义务须不同于发达国家，否则就得牺牲发展。比如美国的经济能源法案提出发展中国家2020年把碳排放降到1990年的20%到40%左右，这实际上相当于一个紧箍咒，有些国家可能就不能发展。这个法案在美国国内也是没有得到认可的，美国有一些传统的工业也可能因减排面临很大的压力，何况发展中国家。

　　此外，傅梦孜认为发达国家与发展中国家在农产品贸易、农产品补贴以及推动多哈回合谈判的问题上可能都有一些分歧。

　　不过，尽管存在分歧，但傅梦孜表示，在怎样评估刺激经济计划、对哥本哈根联合国气候变化会议做出原则性承诺、粮食安全和对发展中国家援助问题等方面，都有可能达成一些成果。

　　应对挑战八国集团需做两点努力

　　中国人民大学教授、国际问题专家金灿荣日前在接受中新网记者采访时表示，八国集团峰会是在金融危机背景下进行政策协调的一个很好的时机。

　　他说，与往届八国峰会相比，今年的八国集团面临发展中国家更为严峻的挑战。首次“金砖四国”峰会刚刚于六月在俄罗斯叶卡捷琳堡举办。中国国家主席胡锦涛、俄罗斯总统梅德韦杰夫、巴西总统卢拉、印度总理辛格参与了会晤。以此为契机，发展中国家之间的相互合作在不断增多，内部协调更出色，并在逐步实现对话协商的机制化、制度化。

　　金灿荣指出，为应对发展中国家不断提高的利益诉求，八国集团需做出两点努力。首先要加强政策协调，其次要在重大国际问题上做出让步，让以金砖四国为代表的发展中大国发挥更大的作用，使现在的国际决策机制更具代表性。比如在国际金融体系改革问题上，要给发展中国家更大的发言权。在气候变化问题上，八国集团要更讲求公平，愿意承担较大的责任，摘掉八国集团被人诟病“口惠而不实”的帽子。

　　中国积极参会但绝不当头

　　中国作为发展中国家代表之一，参加这次峰会。有外国媒体甚至认为中国是这次峰会的“主要玩家”。对此，傅梦孜表示，中国毕竟还是一个发展中大国，因此我们不能太飘飘然，或者承担自己难以承受的担子。

　　金灿荣对此则分析说，无论是在金砖四国还是八加五对话中，中国的力量和影响力都是最大的，但是中国绝不当头。8+5对话中，比较积极的是南非、墨西哥等国，在金砖四国峰会中，比较积极的是巴西、俄罗斯两国。中国的特点是立足发展中国家世界，在其中促进沟通、加强协调。

　　金灿荣说，在8+5对话中，中国对自己的定位很明确：中国是普通的1/5，并以发展中国家一员的身份来参会。