事故根源何在,违规作业明显
惨剧为何连环发生?国家安全生产监督管理总局新闻发言人黄毅在接受记者采访时表示,近一时期,安全生产事故呈现多发态势,突出特点是种类多样化,不仅发生在煤矿,也发生在非煤矿山,还发生在建筑施工、交通运输领域。尽管没有特别重大事故发生,但影响大。特别是上海在建楼房倒塌、郴州“6·29”火车相撞两起事故引起社会广泛关注,造成了十分恶劣的影响。
尽管三起事故原因仍在调查中,但黄毅认为事故背后有四个方面的原因:
一是安全管理存在漏洞,安全防范措施未落实。
二是仍然存在违规作业现象。安监总局的调查数据显示,由于违法违规作业造成的安全生产事故占到事故总量的80%。“这说明,在安全生产上依法照章作业的规范还没有普及,与我们的要求还有很大差距,人们的法制观念还需要进一步强化。目前,我们的法律、法规、规章、措施出台了不少,但真正落实还需要做大量工作。”
三是安全隐患排查治理工作不扎实,存在应查未查、查而未治的现象。尽管上述三起事故发生的具体原因还在调查中,但可以肯定地说,无论是倒楼、撞车、塌桥,这些事故都是安全生产措施不落实造成的。从目前情况看,安全隐患排查治理工作还需要进一步加强。
四是整个社会的安全意识比较薄弱,一些地方和部门仍然没有正确处理好安全生产与经济发展的关系。近一时期,建筑施工领域安全生产事故多发就说明了这一问题。一些地方、部门和单位突击上项目、违规赶进度,把“保增长”与安全生产对立起来,终于酿成事故。(执笔记者孙闻,参与记者张晓松、杨金志、程子龙、刘景洋、谭剑、刘丹、俞丽虹、明星、朱立毅)
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