节日补助、年终奖、早餐补助，领导岗位补助……原柳江县林业局局长罗某在任职期间，想方设法套取国家专项资金转入单位“小金库”，然后授意下属巧立名目发放各种福利，私分国家财产。日前，柳江县法院一审以私分国有财产罪，判处罗某有期徒刑3年，缓刑3年，并处罚金1万元。

　　罗某今年52岁，2002年1月至2005年11月间担任柳江县林业局局长。此前的1999年4月，柳江县林业局工会注册资金3万元成立了一家林业综合经营部，该经营部属于集体企业，却成为罗某套取国家资金然后私分的途径。

　　2003年6月，在罗某的提议下，柳江县林业局部分负责人参与配合，将33万余元的退耕还林专项资金支付给林业综合经营部主任覃某，并在柳江县林业局账目上列支。这笔退耕还林专项资金本应是发放给育苗户廖某的，按其每种植一株苗木奖励0.25元的标准发放。然而，罗某等人却做了手脚，实际只按每种植一株苗木奖励0.08元的标准发放。廖某只拿到10万余元，其余近23万元退耕还林专项资金，被转回柳江县林业局私设的“小金库”中。

　　2003年至2004年间，又是在罗某的指使下，柳江县林业局的会计经办上级拨付的珠江防护林项目补助资金，并以100元/亩的标准，在林业局账目上列支给造林户韦某等人50万余元。实际上，罗某等人以扣减化肥款、苗木款为等为理由，只支付给韦某等人29万余元，其余20万元存入私设“小金库”中。据了解，罗某等人正是以上述种种多列账、少付钱，以及虚报和多报工资支出等手段，套取国家专项资金，经法院认定达到188万余元。

　　手里有了可供支配的钱后，罗某就开始巧借各种名目“放胆”发钱。2002年8月间，在罗某的授意下，柳江县林业局会计经办，以发放七夕补助为由，将“小金库”内的2.3万余元私分给全局干部职工，罗某从中分得赃款500元。记者了解到，罗某发钱的理由五花八门，有的是节日补助，如中秋补助、清明补助、“五一”补助和国庆补助等；有的则是奖金，如年终奖、目标奖、半年奖等。经法院认定，罗某私分的国有资产共计50万余元，而罗某本人分得2.9万余元，最多的一次得到5000余元。

　　2008年7月，单位职工举报罗某的违法行为，罗落网。柳江县法院审理认为，罗某违反国家有关管理、使用国有资产的规定，提议本单位有关人员，采取多种手段套取国家专项资金188余万元，存放在单位私设的“小金库”账外账中，并违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，共计50万余元，数额巨大，其行为已经构成私分国有资产罪。考虑到罗某已将自己私分到的钱款退缴，并主动缴纳罚金，确有悔罪表现，可对其从轻处罚。(南国今报)(记者杨建林 通讯员江检斌)