新闻回顾：广东佛山邀网民到现场与警察共同伏击抓疑犯

　　上周末，受广东省佛山市公安局邀请并参与该局刑事案件侦破过程的7名网友，在经历了15小时“便衣民警生活”后，网友们全部平安回归且“战果非凡”。据佛山警方介绍，网友共参与体验侦破抓捕行动20多次，其中包括扒窃、盗窃机动车、抢劫等案件，参与抓获嫌疑人17名。

　　参与体验的网友普遍表示对警队有了全新的认识，在现实中加深了对警察由衷的敬意，有的网友也大呼参与行动刺激。警方发言人今天向记者表示这种类型的警营开放活动还要进行下去。

　　开先河邀网友参与刑侦

　　据佛山市公安局有关负责人介绍，该局之前已经举办过邀请人大代表和政协委员进警营的活动，在社会上引起了很大反响。市民、网友纷纷要求进警营与民警一起侦破刑事案件，了解警队破案工作，提高防范刑事犯罪的能力。经研究，佛山市公安局邀请网友，参与了该市刑事警察支队从6月20日6时至6月21日8时在该市辖区内的刑事案件侦破工作。

　　记者注意到，过去佛山警方邀请市民参与警民互动，内容一般限定于到警营参观、战备公开展示，或者请市民上路体验巡逻等日常工作，这次佛山市公安局邀请市民参与伏击跟踪、配合抓捕押解嫌疑人等“危险”场面，在国内开创先河。

　　网民可先从网上报名参与该活动，警方要求报名参加侦破刑事案件的网民做好充分的思想准备和必要的物质准备，同时要具备足够的体力，报名者最好是反应比较灵敏的年轻人；同时，警方要求参与刑事案件侦破活动的网民严格保守秘密，不得泄露公安机关的情报信息资料、警力部署方案、侦破手段等。

　　佛山警方筛选后在活动的前一天晚上公布入选网友名单，网友出发前在佛山市公安局刑事警察支队集合，接受了简单的技术和安全培训等。这次被邀请到的网友被分到多个小组分头行动，直接参与刑事案件侦破的全过程。

　　体验后呼刺激心生敬意

　　行动当日，网民与民警连续“并肩作战”15个小时多。记者采访时了解到，为了让网友更好地体验打击街面犯罪，佛山市公安局还出动了精锐部队———被誉为警界“铁骑神鹰”的佛山市公安局打击街面犯罪专业队。

　　6月20日14时45分许，打击街面犯罪专业队员接到110信息，在张槎路佛开高速桥底，一名男子被4名男子抢走两辆自行车。经过将近半个小时的搜索后，民警在张槎塱沙三路九江某商店发现4名可疑男子，经事主指认后，民警将4人抓获，并现场缴获两辆自行车，其中一辆是事主被抢的自行车。

　　17时10分许，禅城南堤市场南堤路入口处发现两名男子形迹可疑，警民联手跟踪。17时50分许，禅城普澜路新荣大厦一带，5名男子形迹可疑，行动组立即展开伏击……直到20时40分许，抓捕行动不断，疑犯纷纷落网。

　　参与体验活动的惟一一名女性网友姓黄，今年21岁，来自顺德。她向记者描述了参与活动的情形：下午6时左右，他们接到消息，发现两名偷车贼，于是她跟一名男便衣扮成情侣接近嫌疑人，想找到犯罪证据然后实施抓捕。

　　小黄说，由于同行警察要注意拍摄犯罪证据，驾驶摩托车的“重任”就落在了她身上。跟踪到一个菜市场时，两名嫌疑人正要对一辆女式摩托车下手之际，他们冲上前去将嫌疑人抓获。

　　另一参与体验的网友波仔是跆拳道黑带。他和民警一路跟踪犯罪嫌疑人，最后在东方广场停车场抓了两个偷摩托车的盗贼。

　　“虽然明知他们在犯罪，但警察用了一个多小时跟踪取证，很不容易。我是很想亲手抓贼，但我们没有执法权，所以主要还是跟着体验。”对于这次随警行动，波仔坦言“很刺激但还是不过瘾”。

　　同时记者也了解到，行动当日，网友大多被炎热的天气和侦查破案行动中的高度紧张弄得筋疲力尽。网友小黄和波仔都对记者表达了他们的由衷感慨：“当警察真辛苦，不是谁都干得了的。通过这次体验，对我们身边的安全守护神有了全新的认识，同时也对他们产生了由衷的敬意。”

　　作回应众质疑一一解答

　　对于佛山警方的这一做法，大多网民表示赞同，但也有网友、专家对相关问题提出了质疑。我国反恐专家高峰表示：“佛山警方举办这样的行动在全国都没有先例。但我个人认为这样的活动值得商榷，根据我国法律规定，普通公民并无侦查、抓捕等权利。很明显，网民并无资格参与实际的跟踪、布控和抓捕行动。即便网友只是在一旁观看，也牵涉到破案过程保密、人身安全保障等一系列问题。”

　　广东省律师协会刑事法律专业委员会主任、律师杨爱斌今天在接受记者采访时指出，根据我国刑事诉讼法的规定，公民并不是执法的主体，邀请公民参与侦破刑事案件并不合适。伏击跟踪、抓捕押解犯罪嫌疑人是我国公安机关执行刑事诉讼法、履行侦查机关职责的刑事司法行为，从法律上讲，有严格的规范限制，包括“保密制度”等；从技术上讲，有十分专业的技术要求，因此，伏击跟踪、抓捕犯罪嫌疑人无论从法律角度还是技术层面来说都不适合普通民众的直接参与，作为侦查机关更不应邀请网友直接参与。

　　杨爱斌表示，需要说明的是，严格控制侦查机关的司法权限与我国的刑事政策不冲突。群众(包括网民)积极提供破案线索，发现现行犯立即扭送公安机关处理等行为，都是法律许可和鼓励的，这与网民直接参与侦破刑事案件有本质上的区别。

　　对于相关质疑，佛山市公安局作出了正面回应，该局指挥中心相关负责人表示，这次警民互动，是公安警务开放活动的一种尝试，不是作秀，是网民在新时期对打造开放阳光公安警务工作提出的新要求，通过这种体验工作，可以加深市民对公安的理解，促进警民关系。

　　对于网友及社会上关于“执法权”的质疑，佛山警方表示，这次活动目的是体验，网民在这次活动中起到参与维护社会治安的作用，但并不代表警方执法，因此不存在合不合法或者网民“越权”的问题。

　　该负责人今天向记者肯定地表示，今后类似的警营开放活动肯定还将进行下去，包括其他警务窗口、警务工作，将全方面向媒体、市民和网友开放，让警方的政务工作更透明更公开，以便市民更加了解警察工作，更好地防范各类犯罪。

　　对于活动的安全问题，佛山警方也作出回应称，这次行动专门安排了14名民警“贴身”保护7名网民，即使有疑犯拿刀、持枪进攻，民警也会及时作出处置，决不会伤及参与者。此外针对网友在活动中可能出现“心理问题”，警方表示，在活动过程中已安排了民警对参与网友进行一对一的专门心理辅导，消除他们的不安心理。(本报记者 邓新建)