价值仅仅是一次联合演习吗？

　　——保持常态化的联合行动能力，其价值大于一次成功的联合演习

　　每年一次的联合实兵演习，是检验联合训练成效的高级形式。但如果把全部精力都放在一年一度的联合演习上，联合训练便带有“一次性”的色彩。而常态化是战斗力标准的要求，如果只注重每年一次的联合演习，对联合基础训练、联合专项训练抠得不细、不实，联合训练质量很难有保证。联合训练的好坏不能根据一次演习来判断，而要根据全年训练活动综合判断。联合训练必须从贯穿全年的努力中产生价值。

　　王继平(济南军区军训和兵种部部长、大校)：为了克服“一次性”，必须把联合能力训练突出出来，即从基于任务的联合训练，向基于任务与基于能力相结合的联合训练转变。基于任务的联合训练着眼于应急作战，强调紧贴作战方案施训。这种训练指向单一，当面对多种作战任务时，往往显得应变力不强。近年来，济南战区训练协作区的训练实践，提出了联合作战必须具备的“六种基本能力”，其着眼点是在需要时，可以执行任何一种联合作战任务。

　　“先能力，后任务”是常态化训练的要求。按照这个规律，联合训练首先需要进行能力训练，尔后再结合具体任务。联合指挥机构和联合作战部队在经过扎实有效的能力训练之后，便掌握了多种“联”与“合”基本要领，能顺利进行基于作战任务的联合训练，遂行多样化联合行动任务。

　　毕毅(沈阳军区军训和兵种部副部长、大校)：基于任务与基于能力是相辅相成的，前者对后者是牵引，也是检验。基于能力训练主要着眼于打基础，通过由简到繁、由易到难、由分到合的联合专项训练，掌握联合训练的一般程序、方法，完成从不熟练到熟练的转变。

　　能力训练主要是掌握联合知识和技能，可以通过院校教学、任职培训、在职集训和岗位练兵完成。而后，结合任务进行整体训练，着眼于提高联合行动能力，对象包括遂行作战任务的建制单位或临时编组单位，主要依托大型联合训练基地和联合训练协作区进行。建立大型联合训练基地与建立联合训练协作区，是联合训练常态化的基本保障。

　　汪竞(总参作战部战役训练局参谋、大校)：联合行动样式多，所需能力不同，训练内容和方法也不尽相同。联合作战训练，主要包括联合作战类型、样式和各种行动的训练，这是联合训练的主体部分。新的历史时期，非战争联合军事行动训练占的位置越来越重要，主要包括反恐、维稳、处突、维权、维和、抢险救灾等联合行动训练，其训练效果在汶川抗震救灾、奥运安保中已得到充分体现。这些都不是一两次演习所能解决的。怎样避免操作性失误？——必须克服浮躁情绪，精心施训，避免陷入形式和流于空泛

　　训练场上流动的浮躁情绪，是联合训练常态化的大敌。就像“萝卜快了不洗泥”式的发展，不切实际地压缩出成果的周期，不经过扎实的基础训练就搞整体联训，欲速不达。太急于出成果，会对常态化失去耐心，也可能暂时取得一些昙花一现的成果，但当成果带来的利益小于预期时，就容易放弃，或改变当初的选择。利益一旦成为训练的驱动力，就严重偏离了联合训练的价值中枢，联合训练就永远停留在浅表层面，没法深入。

　　王重敏(南京军区某集团军副参谋长、大校)：联合训练是一项讲究质量的活动，急躁就不对了，如果是浮躁风气在驱使，就更糟了。不能单纯地以数量和速度论成败，不能用空洞的套话替代有力度的操作。

　　训练发展到今天，容易做的都已经做了，现在遇到了新的瓶颈。可以从训练对象和内容两方面看。就训练对象而言，联合指挥机构是联合作战体系对抗的核心，联合作战指挥员及其指挥机关的指挥能力，对作战成败有决定性，而联合指挥能力的培养是关键性瓶颈，难度大、周期长。就训练内容讲，联合作战战法历来是难点，短期内解决不了，要把常态化方式贯穿训练始终。

　　房国平(海军合同训练基地司令员、大校)：目前最大的盲点是找不到重心。不同的层次，能力需求不同，重点也不同，不能上下一般粗。战略层次，应以统帅部和领率机关为重点，注重联合训练的全盘筹划；战役层次，应以军以上联合作战指挥员及其指挥机关为重点，侧重联合训练的组织决策和过程控制；战术层次，应以诸军兵种部队间的联合行动为重点，着重提高诸军兵种部队的整体行动能力；联合基础训练，则应以诸军兵种部队间的专项联合行动训练为重点，如陆、海军之间的联合装卸载训练，海、陆、空军之间的联合破障训练，陆、空军之间的目标指示与打击效果评估训练等，着重提高诸军兵种部队之间的行动融合能力。

　　张建平(空军军训部副部长、大校)：联合训练领导体制是“软肋”，很多问题的根源都在这里。但说易行难，不可能一上来就立马在体制上下刀子。为减小震荡，可先从机制入手，哪里阻碍就先改哪里，积小成大，最终水到渠成地完成体制改革。

　　无论总部和战区建立什么样的联合训练机制，在军一级尤其是师级以下部队的联合训练，还是依托联合训练协作区，不可能都是联合一体的作战部队。平时将任务相近、驻地相邻、有一定条件的师级以下诸军兵种部队，组织在一起联训，战时才能将互不隶属、但经过联训具有联合能力的军兵种部队，快速聚合成一个联合作战的整体。