突围之路
寻求生态补偿,不只是向国家表达诉求,也是和周边兄弟县市协调沟通的艰难过程,现在神农架刚刚开始踏上这条路。
比如当地政府正在努力加入丹江口库区的整体规划中去。丹江口市南水北调中线工程最南端取水口,事实上都在神农架。
“我们上游如果得不到很好的保护,丹江口库区的水就不行,还怎么南水北调呢?”向长友说,光靠林区自己的财力,是很乏力的,必须有国家主导的财政转移支付,也就是一种生态补偿。
4月7日,神农架已经将书面申请上报给湖北省发改委,并择日上报国家发改委。如果成功,这将对神农架的经济发展起到大帮助。
钱元坤在一份给湖北省委的汇报材料中写道,要抢抓建设鄂西生态文化旅游圈的机遇,大力建设“旅农林”生态经济产业链和“矿电化”循环经济产业链。
如今,单一公路交通已经严重制约神农架地方经济的发展。
“去年11月12日,国务院常务会议正式同意建设神农架机场。这应该是神农架的另一个机遇。”钱元坤说。
不管是机场、公路还是铁路,都远离自然保护区,项目都将经过严格的环境影响评价,确保不对神农架整个原始生态构成威胁,将环境影响降到可以控制的最低限度。
神农架的开发建设始终处于保护与发展的权衡与博弈之中。他将其比喻为:在刀尖上跳舞。“近年的努力,我们探索了一条在保护的前提下,大力发展以生态旅游为主导的‘旅农林’生态产业的路子。”
继2007年12月24日,国家发改委于2008年3月17日确定了国家首批资源枯竭城市,共有12个城市被列入。向长友说,虽然神农架不在此列,但情况颇为相似。那些资源枯竭城市都获得了国家的大量财政补贴,经济补偿,神农架也应该得到相似的来自国家的转移支付补偿。
2008年,陈伟的工资由2000年的487元涨了672元。这又算是一桩好事。
但还远远不够。陈伟这样的护林员和住在山林里的村民,都在想着法子搞副业,赚钱,贴补家用。2004年,陈伟开始养猪。一开始,他只养了三四头猪,一头猪毛利有2000多。
但到了现在,重点防火期还没有过去,陈伟还不能专心养猪。
虽然护林牵扯了很多的精力,但他并不打算和林场彻底脱钩,坐在火炉前,他挠着头说,工资再少,也是固定发的,有保障,另外再做点副业,日子就松动些。
“山里人对于未来的要求不高”。他说。 ★
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