近日，《湖北省实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法(草案)》提交省人大常委会审议。其中，禁止家长查看孩子短信等内容引起了不少争议(据5月31日《成都商报》)。

　　据媒体报道，引起公众争议的草案内容是这样规定的:任何组织和个人不得披露未成年人隐私。对未成年人的信件、日记、手机短信、电子邮件、网上聊天记录及其他个人信息，未经同意，任何组织或个人不得查看、隐匿、毁弃、公开。显然，人们争议的焦点集中在后一个禁止性规定上，特别是草案规定的“未经同意不得查看未成年人信件、手机短信、网上聊天记录等个人信息”条款，让家长最不能接受。

　　笔者看到这一条款的第一感觉是，保护未成年人隐私似乎过于绝对化了。查阅其上位法《未成年人保护法》后，笔者的这一判断得到了验证。《未成年人保护法》第三十九条规定，任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。对未成年人的信件、日记、电子邮件，任何组织或者个人不得隐匿、毁弃;除因追查犯罪的需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外，任何组织或者个人不得开拆、查阅。显然，湖北地方法规的相关规定，已经超出了上位法的禁止范围，进一步限制了监护人的权利，扩大了未成年人的权利，在保护未成年人隐私权方面走向了极端。

　　从一般法律理论上分析，完全禁止家长查看孩子手机短信等个人信息，也是缺乏依据和不切实际的。法律赋予监护人的职责就是“保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，管理和保护被监护人的财产，代理被监护人进行民事活动，对被监护人进行管理和教育”等，而要全面履行监护职责，就需要及时了解和全面掌握被监护人的相关情况，而知情权是行使监护权的前提和基础。

　　当然，通常情况下，监护人应当在充分尊重未成年人人格尊严的基础上，进行沟通和交流。而如果面对已经显露问题倾向、且拒绝与家长交流的孩子，难道还要家长向警方申请许可，或在警方的监督下才可以查看孩子的相关信息吗?

　　另一方面，未成年人包括部分完全行为能力人、限制行为能力人和无行为能力人。他们的行为在法律上的后果是完全不同的，这也意味着监护人履行职责时存在差别。湖北的地方立法，让监护人完全放任无行为能力人和限制行为能力人的行为，放弃必要的监管，这与民法关于监护权的规定不一致。还有，立法是否需要无限制地介入亲情关系，在父母子女之间砌起一道法律的刚性玻璃墙，本身也值得探讨。总之，在笔者看来，地方立法在保护未成年人隐私问题上不宜走极端。(鲁生)