烟民中脾气大的、不讲理的都是禁烟的阻力,但是唯有当这两种品格和地位三合一的时候,才成为最大的阻力,才败坏着禁烟的氛围。
我国公共场合实行禁烟多年,不能说无效,但同很多国家比较,差距明显。原因是什么?一言蔽之,人的素质。在这里,人分三类:管理者,非烟民,烟民。他们在素质上都有问题,不然禁烟不至于此。
公共场合中的一线管理者当然是小人物,比如餐厅的招待,列车的乘务员,等等。他们要面对三教九流,各色人等,有脾气大的,有不讲理的,有地位高的,因此他们很容易胆怯气馁。若要他们坚持到底,必须是他们的上司严令再三。而他们的上司往往很“机会”。比如餐馆的经理,会担心严格禁烟会轰跑一部分顾客。如果禁烟则烟民大为光火,不禁烟居然被动吸烟的人无所谓,聪明的经理就会选择禁而不严的策略。最终,抓而不紧等于不抓。
如此看,被动吸烟者居然对自己受害负有一部分责任了,这是肯定的。如果他们能指着经理鼻子说:你怎么只怕烟民,不怕非烟民,不怕我们不来你的餐馆?何况他们不必这么消极,不来这家餐馆,他们有法规作后盾,他们可以强力要求餐馆严加管理。只要这样的争执一发生,不怕经理不调整自己的策略。
为什么非烟民,即被侵权者这么消极?
这要说到中国法律的出身。公共场合禁烟同中国其他不少法律条款一样,不是应被侵权者们的呼吁奔走而建立的,而是为了同国外接轨而产生的。它不是内生的,而是空降的。本地人,无论是侵权人,还是被侵权人,都没有真切地感到法律来了。因此中国的法规需要一个“激活”的过程,要靠被侵权者通过维权激活法律,禁烟问题也是如此。你表达过不满吗?如果没有,活该你没有权利。
公共场合中的禁烟问题不可能不说到烟民。烟民中脾气大的、不讲理的都是禁烟的阻力,但是唯有当这两种品格和地位三合一的时候,才成为最大的阻力,才败坏着禁烟的氛围。也就是说,禁烟的关键在VIP。解决了VIP的禁烟,其他人迎刃而解,解决不了他们,休想完成禁烟。
笔者的一个朋友在一家顶级国企工作,几年前他对我说:公司的老总曾对公司墙壁上的禁烟公告大发雷霆,当场撕掉。这公司的办公室、会议室要能禁烟见鬼了。
我问过一些干部,得知有的地方高级别领导在自己主持的会议上经常吞云吐雾。其下属的烟民肯定会如法炮制,在自己主持的会议上吸烟。我还获悉,领导干部的饭局中,烟客大多是坦然拿出香烟的;如果到场的烟客不止一位,基本上不问非烟民的意见,更不会考虑这家餐馆的规章。
我前面说了,管理者要严加管制,非烟民要勇于维护自己的利益。若是某官人,即餐馆的VIP点上了香烟,别说招待,就是餐馆的总经理敢来干涉吗?若是某会议上,局长点上了香烟,处级以下同志敢于制止吗?反之,如果中国的VIP,官僚和经理们,都作守法公民,严格约束自己不在公共场合吸烟,公共场合的禁烟将易如反掌。
当今社会是个讲究做秀和日益曝光的社会。公共场合众目睽睽,在那里吸烟全然不是良民的形象,遑论国家栋梁,大众表率。禁烟者大势所趋也。愿意的人历史领着走,不愿意的人历史牵着走。中国公共场合的禁烟中,VIP何去何从?
□郑也夫(北京大学教授)
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