中新社青岛五月二十九日电 (记者 修建华 李进梅)为期两天的“蔚蓝青岛 和谐城管”论坛今日在此间落下帷幕,来自北京、上海、深圳、南京等中国二十个城市的城管高官,就目前中国城管执法工作中的重点和难点问题进行了深入研讨,并达成四项共识。
本次论坛由中国法学会行政法学研究会和青岛市政府主办,旨在研讨城管执法工作经验,在中国城市管理行政执法系统形成倡导科学发展、构建和谐城市的共识,促进城管执法事业科学发展、健康发展。
城市管理是一个复杂的系统工程,城管执法不仅关系城市形象,还影响着城市竞争力、城市亲和力和城市的个性魅力。在现代城市管理中,如何构建和谐顺畅的城管执法运行机制是值得探讨的新课题。当前,城管执法既有体制机制不够完善、法律依据不够充分、队伍管理存在薄弱环节等问题,也有发展过程中带来的新的矛盾和突出问题,如传统的简单生硬、被动突击式的执法模式已不能适用当前城市管理的需要。
论坛期间,相关专家学者围绕“按照构建大部门制的要求,在全国构件统一、规范、高效、合理的城管执法体制机构”、“转变工作思路、整合管理资源、破解障碍问题、创新工作手段”等议题展开广泛深入研讨,达成四点共识。
一是在“保增长、保民生、保稳定”大环境下,采取新型管理模式更替以往传统的城市行政管理模式,是适应中国城市加速发展的必然要求;二是树立以人为本、执法为民的理念,构建和谐城市管理体系,是城管执法工作的重要任务;三是处理好严格执法和文明执法,执法与服务,整洁市容与经济繁荣的关系,坚持严格、公正、文明执法,提高执法质量和水平,是城管执法部门的职责;四是以改革创新精神推动相对集中行政处罚权工作的深化和发展,是城管执法部门充分发挥职能作用的必由之路。各城市城管负责人表示,将根据各自城市的实际情况,制定相应措施,贯彻落实好上述四项共识,更好地维护市容环境、秩序。
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