“未成年人被侵权”要靠立法纠正

　　为何要制定《湖北省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法(草案)》？省人大内务司法委员会主任委员周冶陶昨日透露，制定法规有3方面原因：

　　一、随着社会发展，未成年人保护工作出现许多新情况、新问题。如：在职教师对本校学生进行有偿家教、办培优班；留守儿童急需得到家庭和社会的关爱和保护；网吧对未成年人的影响和危害等问题，需要有针对性地予以规范……

　　二、政府及相关职能部门、社会团体和社会各方面普遍要求，为满足未成年人发展需求，需要通过地方立法进一步规范未成年人保护工作。

　　三、新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》已于前年6月1日颁布实施，随着上位法的重大调整，我省1993年颁布实施的《湖北省未成年人保护实施办法》已不能完全适应现实需要。

　　省未成年人维权服务中心副主任李春生说，“未成年人被侵权”出现新情况，是此次立法的一个重要原因。“比如，现在网络已成青少年生活中的一部分，但网络产生的对青少年身心健康的侵害却是个新问题。”他说，像这种新情况新问题，必须通过制定新的法规进行约束。

　　不得组织孩子“捧场”庆典

　　去年12月某日，四川某校20多名女生穿着夏装为学校的活动站在室外迎接嘉宾……这样的活动今后在我省将被禁止。草案规定，学校、幼儿园不得组织学生参加商业性剪彩、奠基活动；确需组织的，应经县级以上政府教育行政部门批准。

　　老师家长不得打骂孩子

　　20日15时，武汉一名13岁初中生上体育课时，被体育老师打了13个耳光！

　　草案规定，教育人员不得对学生体罚、侮辱、诽谤、恐吓、贬损。

　　保证未成年人足够睡眠时间

　　武昌区放鹰台社区孙女士介绍，为完成作业，她的孩子每晚十一二点才睡，早上六七点起床，比成人还辛苦。草案规定，监护人应保证未成年人必要的文体和睡眠时间。

　　禁止在职教师办培优班

　　针对在职教师有偿家教、办培优班。草案规定，教育行政部门应监督检查，并公布举报电话。义务教育阶段，学校不得对学生成绩进行排名，不得张榜公布成绩。

　　成年人不得让未成年人为其买烟

　　草案规定，禁止向未成年人出售烟酒、彩票。经营者应在显著位置设置标志和举报电话。对难判明是否成年的，应要求出示身份证。向未成年人出售烟酒、彩票，主管部门可处以500元以上2000元以下罚款。

　　父母不要使唤孩子买烟、买彩票——草案规定，成年人不得要求未成年人为其购买烟酒、彩票。

　　学校200米内不得有网吧

　　爱国教育基地、博物馆、图书馆、青少年宫、展览馆、科技馆、文化馆、纪念馆、美术馆、体育场馆、公园、动物园、植物园等场所，应免费或优惠对未成年人开放。节假日期间，学校的文化体育设施应向未成年人免费开放。

　　网吧、歌舞娱乐场所不得允许未成年人进入。中小学校周边200米范围内，不得开设网吧。

　　校舍应符合抗震、消防要求

　　草案对校舍的抗震性作出规定：校舍应符合国家抗震设防、消防、环境保护等规定，并经常进行安全、卫生检查。学校、幼儿园、托儿所对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件进行安全演练，每学期不少于一次。