城管和马路小摊贩,这些年是剑拔弩张的局面。满眼看去,不免打打杀杀,一片血腥模样。大多数时候是城管人员纷涌而上,动手动脚,甚至连奉劝的、拍照的局外人也不轻饶。不时也会有所谓暴力抗法,打伤刺死城管人员。
人心的向背,如果肯实事求是的话,与大众传媒上展现的并不同。一般来说,城管随便掀几个摊子,粗言恶语乃至拍拍打打,司空见惯到已经构不成新闻,失却了被媒体记录的价值。及至打死了人,在本地媒体也会轻描淡写,遮之掩之。如果小贩杀伤了城管,媒体的表现则要隆重许多。而实际上,不管哪种情况,城管都会得到比较低的同情分。
我自己一向把同情的目光投向那些在街头苦苦求生的人,不能理解为什么一个公民想在街头求一份生计,就要冒被驱赶、殴打甚而死残的风险。对于城管人员的死,我也不会有死有余辜的快感。更多的是可惜和不解,这本来不应该是一份高风险的工作,现在弄到仿佛上阵的战士,究竟是为什么?
现在的趋势向截然不同的两方面发展。一方面是一些地方的城管在抓紧武装自己,大有誓要和反动派斗争到底的豪迈气概。同时,一些城市为了应对危机、保障就业,开始重提“马路经济”。
本月5日,湖北省政府下发《关于进一步做好扶持创业和促进就业工作的通知》,内容不少。本市一家媒体报道此事的标题是“湖北首提积极发展马路市场”。以此为新闻眼,自然与当前对城管的争论有关。现在有不少舆论和学者在呼吁放松对街头小贩的围追堵截,继而探讨城管与小贩的进与退的问题。
我不明白问题的焦点为何会聚集于此。城管和小贩,难道只存在进与退的问题?城市要看起来干净清爽,是不是一定要把马路摊贩赶尽杀绝;允许马路摊贩自由经营,是否一定要以城市的脏乱为代价?在街道上营生,可以不需要管理吗?乱倒污水、乱扔垃圾、非法经营,要不要管理?
城市可以不必富丽堂皇,才显得“现代化”,但城市总要一个基本的卫生条件。干净卫生,不只城市政府喜欢和需要,普通市民也求之不得吧。马路摊贩带来的脏乱差,市民会抱怨,呼吁管理,但我相信大多数只是希望不要脏乱差,而非要求政府驱赶、追打小贩。把粗暴执法归结于民意压力,有点胡说八道的意味。
需要讨论的,不是进退问题。应该重新考虑的设计的,是管理的思路和方式。世界上许多现代化都市,有路边摊,有跳蚤市场,有大排档,却并不显脏乱,这是管理的水平。我们为了面子好看,殚思竭虑都走了偏门,队伍庞大,武装精良,还编撰出凝聚大量智慧的伤人不见血的城管执法手册,结果弄得民怨沸腾。吃力不讨好,此为一个例证。
湖北要提倡马路市场,可能带来的脏乱怎么解决,需要想办法。作为一个市民,我希望人们有求生计的自由,也不愿看到城市脏兮兮乱糟糟的状况,如何平衡,想听听政府怎么说怎么做。 (刘林德)
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