据悉,北京市已为首批卸任大学生村官拟定了7条新出路,其中包括将预留部分基层公务员岗位,专门面向即将卸任的大学生村官进行定向招录;招用大学生村官的企业可申请享受岗位补贴和社会保险补贴以及小额担保贷款;村官自主创业,可减免行政事业性收费,申请小额担保贷款等。(4月15日《京华时报》)
这批大学生村官是2006年选聘的,三年的时间如白驹过隙,扑面而来的竟是如此之多的优惠,难免会让城里苦于就业难的大学生们怦然心动。只是笔者担心,如此一来,农村岂不是成了大学生镀金的地方?成了那些想升官发财的大学生的垫脚石,或“终南捷径”?
唐朝的时候有人想做官,便故意跑到终南山去隐居,得到了“高洁”的名声,朝廷闻听后就请他出来做官。隐居于是成了比考进士还要便捷的做官路径,大家一时趋之若鹜。如果当村官比在城里考公务员更容易成为公务员,那这无疑也会成为一条“终南捷径”。而正像隐居者的目的不是为了隐居,而是为了出仕,大学生当村官的目的也不是为了建设新农村,而是为了回城里当公务员———一切就都完全变味了。
当然,中国的事情是复杂的,这“7条新出路”是不是能够让那些村官大学生获得相对于留城同学的明显优势还很难说,笔者揣测,无非是两种情况:一种是真的具有明显优势,如此一来,则村官的岗位就具有了寻租的价值,会被那些家里有权、有钱或“有路子”的大学生所垄断;另一种是这“7条新出路”不过看上去很美而已,并无多少真正的实惠,如此则那些村官大学生们难免会有被忽悠的感觉,“首批”之后,“第二批”、“第三批”也就会被大学生视为鸡肋了。
但无论属于哪种情况,最受伤害,最容易产生被忽悠感觉的,还是农民。中国的农民何等聪明,他们难道看不出来,这一制度设计,根本不是为了解决农村问题,而是为了解决城市问题,解决大学生就业问题?三年的时间何其短暂,村官大学生第一年还在熟悉情况,第二年刚能干一点事,第三年就心不在焉,准备脚底抹油———开溜了。农民一旦认识到大学生村官不过是来农村镀金而已,就很难信任他们。大学生村官得不到农民的信任,还谈什么建设新农村?谈什么带领农民致富?
根据木桶理论,中国的现代化能不能取得成功,最终取决于能不能消除城乡差距,随着中国经济逐步转向靠内需拉动,农村正处于大发展的前夜。从这个意义上说,对那些有志大学生来说,农村确实是一个广阔天地,确实可以大有作为。从决策者的层面来看,目前要做的是要加强农村的制度建设,使大学生们可以凭着自己的能力,通过公平的民主程序,在农村找到自己的位置,甩开膀子干一番事业,而过分地诱之以撤出农村的“新出路”来忽悠他们下乡当村官,只会伤了农民的心,耽误了新农村建设,还使大学生养成了投机心理,对他们的健康发展并无益处。
□ 常梦飞
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