主持人：

　　王教授，咱们先来定义一下这个安置房，安置房的投资主体有可能是谁？

　　王锡锌：

　　通常有两类，因为所谓安置房是指拆迁安置房，它主要是因为城市规划、旧城改造，以及土地开发而进行拆迁，这样对被拆迁人就要进行安置。所以从这样的定义来看，投资主体一类是政府，另外一类可能是土地开发商。

　　主持人：

　　今天我们说的温州这件事投资主体是政府。

　　王锡锌：

　　从目前的报道情况来看，比如说市政府只派国资处的官员来做新闻发言人，来介绍情况，我想可能是由政府来投资的这样的安置房。

　　主持人：

　　那作为一个政府是投资主体的话，我们就来看，首先它是一个多余安置房，按暂定价销售给外部人。那首先第一个问题，安置房在目前这种城市高度发展，拆迁户很多的情况下有没有可能出现多余的现象。

　　王锡锌：

　　多余要看用什么样的标准来衡量，比如说就某一个项目的拆迁来看，可能我们建起来的安置房好像暂时多余了，但是可能城市还要不断地拆迁，还要不断地改造，这样的话其实从长远来看，不可能在很大程度上也不应该存在所谓多余一说。

　　主持人：

　　好了，我们就假设它是存在多余的这种安置房，那这个安置房能不能出售，因为我们刚才确定了一个它的主体，政府是它的投资主体，政府投资主体的安置房假如出现了多余的现象，那它应不应该到市场上去出售呢，可不可以到市场上去出售呢？

　　王锡锌：

　　从目前各个地方的一些规定来看，假如存在所谓多余的安置房，也就是所有被安置户都已经安置了，那么这时候我们说有多余，可以按照市场价格来销售，但这个销售必须具备两个硬性的条件：第一，这种销售必须获得主管部门颁发的销售许可；第二，价格必须要经政府的通常是物价、财政、土地和计划这些部门审核，并且报政府批准，按照市场价格来进行销售。

　　主持人：

　　我们来看在网上曝光的这143套房源里面主要卖给了两部分人，一个是内部销售，也就是说他们旧城拆迁办自己的人，他说机关人自己消化了。

　　王锡锌：

　　内销。

　　主持人：

　　这有40多套。

　　王锡锌：

　　49套。

　　主持人：

　　然后还有94套是外部人士，网上说，外部人士几乎都是温州市政府，还有其他的，比如人大政协的，像这种情况，您怎么评价？

　　王锡锌：

　　用他们的话来说，叫做相关联系部门的这些工作人员，那么这些相关联系部门我们看到，都是对所谓的城市改造、房屋开发很有影响力的一些人。

　　主持人：

　　千丝万缕的联系。

　　王锡锌：

　　对，它是一个利益网络，那么这里的外部其实我们看到也是一个内部，用大的内部来说，就是在政府官员的内部来消化了这140多套房源。

　　主持人：

　　官方解释，就是这位国资处的处长，他做出来的解释是什么呢？任何人都可以买，只要你打听到这个房源存在，你就可以买，但问题是我们看到购房人怎么可能别人知道呢？首先，肯定是政府机关的人先知道，然后才可能是其他的人知道。

　　王锡锌：

　　没错。

　　主持人：

　　而且他说，只不过我们政府机关的人得的信息比你们快点而已，您怎么看他这种说法？

　　王锡锌：

　　首先是非常明显的信息不对称，而这种信息不对称的结果其实是负责的官员有意控制了信息，比如说外部的人不知道信息，那么我们要问，相关的负责官员是否将信息通过有效的渠道对外部进行释放，从目前来看没有证据表明这么做。第二，如果没有通过有效渠道来释放信息，而内部的这些官员、相关联系的工作部门的官员又如何获知了这个信息呢？所以这个信息不是没有投放，而是选择性的定向投放。

　　主持人：

　　还有一个问题，人们都纷纷疑虑，既然这个房已经卖出去了，为什么要在今年1月7日的时候由温州市旧城改建指挥部在向市政府写一个文，要求使政府批呢？您觉得这是什么原因？而且把谁买的房，买多大的房，在哪买的房都逐一地列出来，这是什么考虑？

　　王锡锌：

　　有两个原因，第一个原因是原来的销售在2004年到2005年这一段时间，所谓的以暂定价格来销售明显是违规违法的，因为我刚才说了，假定有多余的安置房，那么这种多余安置房的销售必须要获得房屋销售的许可，第二必须要核定价格，这两个温州当时在销售这批房源的时候都没有办，因此它是违规违法的。

　　第二，既然违规违法肯定是现在可能需要有一个补办手续的补救，肯定是因为相关的信息被释放、被透露出来了，必须要改变那种先上车后买票的情形了。

　　主持人：

　　今天我们演播室关注的是发生在温州的官员购买安置房的事件，我们希望尽早的知道这件事情的全过程，同时我们也关心面对类似的事件，以后如何能避免它的发生，我们的节目稍候继续。