背景新闻：重庆奉节民政局在公文中侮辱残疾人被判赔偿

　　重庆市奉节县民政局在国家机关公文中称当事人是在“耍赖”，还说像“泡了8年的酸菜——酸过了味”。上月底，重庆市二中院认为奉节县民政局的这一行为构成名誉侵权，终审判决赔偿受害人精神损失费2万元。

　　这起官司已经打完了，但对这一事件的思索不应该就此停止——外界不仅需要知道手握公权力的一方为何输掉了官司，还需要知道“公权力”在这里栽倒的根源何在，以及需要知道如何才能避免“公权力”再度闹出这样的事件。

　　奉节县民政局在对市民卢先生要求评残一事作出的《处理意见》中，多次使用有损卢先生人格的言词，如“耍赖”、“一个有嘴无脸的人”、“泡了8年的酸菜——酸过了味”、“赖得到更赖，赖不到也要赖”，这样的公文，堕落到了某些网络上的“骂帖”的地步。显然，其根源在于，奉节县民政局把卢先生当成了麻烦的制造者，在主观、客观上，都已经不再愿意为卢先生提供服务。换句话说，卢先生的诉求是否合理合法已经不再重要，奉节县民政局对卢先生的反感情绪盖过了事件处理的程序正义，由此才会在公文中对卢先生口无遮拦地下了“判语”。

　　公权力机构将前来办事的市民当作前来添乱的人，并在公文中加以侮辱，这是一种任何时候都不应该有的情况。反之，则肯定是出现了“公权病”——公权对私权在内在上缺少尊重，在外在上缺少爱护。卢先生的诉求是否合理合法，奉节县民政局应该耐心解释清楚；卢先生的行事方式是否恰当，奉节县民政局应该积极予以应对。假如卢先生做出了过激行为，不是有法律法规来解决吗？堂堂一个民政机构这样去辱民，很糟糕，很讽刺。

　　公权力是什么？是老百姓让渡出一部分私权给有关机构，让有关机构更好地服务老百姓。公权，并非由此就大于私权；同时，公权力机构除了行使老百姓让渡出来的那部分权力，没有任何其他权力，更不能自封其他权力，比如“羞辱他人的权力”。而要让公权力机构不乱“扩权”，办法就是让公权不得侵犯私权——民众让警察有抓杀人凶手的权力，但警察绝无见人就抓、然后通过拷打来认定人家是杀人凶手的权力，如果警察这样做，就得承担法律责任。

　　如果公权力机构都像人们爱护自己的眼睛一样爱护私权，这当然再好不过，但这似乎只是一个美丽的梦。然而，权力拥有者的主观意愿虽然不能强求，但其客观行为却是可以进行规范的。在一个公权力一旦行使不当，相关责任人就必须付出应有代价的环境中，公权必然就会逐渐学会尊重私权、爱护私权。(李辉)