背景新闻：男子发帖举报家乡违法征地 遭两地警方联手追捕

　　当灵宝市有关领导决策“跨省抓捕”时，难道不知道“正常民意渠道”其实并不通畅？而如果传统的民意传递渠道“不通”，新生的网络渠道也要以“抓捕”来封堵，那该是一个多么令人担忧的境况？

　　3月6日到3月13日，在上海和河南灵宝看守所，年仅24岁的王帅度过了他人生中最难熬的8天。据《中国青年报》4月8日报道，2008年5月，河南灵宝市政府违法“租”用了大王镇农地28平方公里，约3万余农民将失去土地。身在上海的王帅多次举报无果后于今年2月12日在网上发了一篇批评帖子，没想到灵宝市网警跨省来到上海将其抓捕。

　　“我到现在也想不通，在网上发一篇帖子，又没对哪个人指名道姓，怎么就算‘诽谤’了?”王帅对记者说。从王帅的疑问看，这位24岁的青年实则比决定抓捕他的灵宝市相关领导更懂法、守法。

　　在刑法上，要构成诽谤罪必须有捏造某种事实的行为。从报道中看，灵宝市政府违法“租”地并非虚构；此外，要构成诽谤罪还必须是针对特定的人进行的。而遭王帅诽谤的是谁呢？竟然是“灵宝市政府”！但根据刑法的规定，诽谤罪的客体是他人的人格尊严或名誉权。换言之，诽谤罪的侵犯对象只能是自然人。就算王帅真的“诽谤政府”了，也不可能构成“诽谤罪”。正因如此，警方最后以“证据不足”为由，给王帅办了“取保候审”。

　　引人注目的是，王帅虽然走出了看守所，也只是获得了相对的人身自由，还在“候审”之中。当地警方要求取保候审的王帅保持沉默，并每两个月写一封“对发帖行为的思想认识”。这样的“思想处罚”同荒唐的跨省抓捕一样，也完全找不到任何法律依据。甚至我们还可以说，强行要求某个公民禁声，较之“诽谤”还要恶劣。

　　当然，不排除灵宝警方是有苦难言。搞出如此大阵仗的“跨省抓捕”，通常不会是警方所能单方决定的。报道中，灵宝市委宣传部也有官员出镜如是说，“有意见可以通过正常渠道反映，但不应该采取这种在网上发帖的方式，败坏政府名声。”

　　原来灵宝方面只是不满王帅利用了网络这一意见反映渠道，在他们眼里，网上发帖就是“不正常”。这一判断实令人匪夷所思。如我们所知，得到一些媒体热捧的“网络问政元年”以及诸如此类的表达，正在被越来越多的证据所证实。最新的注脚是，今年的“两会”已成了一场网民问政、议政的狂欢。有记者调查表明，“两会”期间，除甘肃代表团外，全国有30个省(市、区)和23个中央单位的136名官员(其中有22名省级党政一把手和11名中央单位一把手)“触网”，有的是直接回答网民在线提问，也有的是接受网站组织的访谈。对网民的发帖，从中央领导到一些地方党政领导，均予以高度重视，曾得到胡锦涛总书记与温家宝总理的高度评价，而在灵宝市一些官员眼里，居然成了“不正常渠道”。

　　另一个值得关注的细节是，王帅正是在多次举报无果的情况下才转而在网上发帖的。当灵宝市有关领导决策“跨省抓捕”时，难道不知道“正常民意渠道”其实并不通畅？而如果传统的民意传递渠道“不通”，新生的网络渠道也要以“抓捕”来封堵，那该是一个多么令人担忧的境况？(王刚桥 学者)

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