清明节前后，又到了为亲友扫墓的时候。然而在寄托哀思的同时，不少人都十分担心由于殡葬市场的种种不规范行为而“被宰”。

　　记者近日从上海市民政部门获悉，上海市民政局殡葬管理处和市殡葬行业协会将制定我国第一个殡葬代理服务地方标准，从加强培训、规范行为、星级评比、吸收入会、发放电子钥匙等五个方面，全力整治殡葬“黑中介”。

　　黑中介狂赚丧家“黑心钱”

　　李先生的父亲去世后，委托一家中介公司操办丧事，从设灵堂到吃“豆腐饭”(一种流行于江浙沪民间的丧家办酒席习俗)，“一条龙”服务费共计2万元。一位殡葬业内人士说，一般来说，遗体的丧葬费用在4000元左右，中档的“豆腐饭”办10桌，也就7000元，总计1万多元，2万元是怎么花的？今年1月，家住上海市普陀区的钱女士的公公去逝。其后几天，不断有“殡葬服务公司”的人找上门，声称提供“一条龙”服务，钱女士百思不得其解：“这些人是如何获得丧家信息的？”

　　记者通过知情者了解到，这些所谓的“殡葬服务公司”其实就是替人操办丧事的中介公司，其中，相当一部分中介公司属于非法经营。它们在各大医院都设有“眼线”，“眼线”每提供一条丧家的信息，即可获得60元左右的信息费。

　　不仅如此，“豆腐饭”也是非法中介经常赚取暴利的手段，每桌至少被抽取20%的利润，自然也就影响到了“豆腐饭”的质量而引发纠纷。一位派出所民警告诉记者，他曾处理过好几起“豆腐饭”事件。因为一些饭店给予中介机构的回扣较高，于是就偷工减料，菜肴质量大打折扣，丧家吃得不满意，就与饭店发生争吵。

　　知情者透露，骨灰盒是“黑中介”牟利的又一个“大头”。普通的骨灰盒进价一般为160元至190元，“黑中介”卖给丧家500元至700元。更有甚者，用白木冒充红木，开价上千元。更为恶劣的是，一些非法商家对普通骨灰盒进行“包装”，在两层夹板之间灌注水泥以加重分量，外面再刷上油漆充当红木诱骗顾客上当。而在一些寿衣中的填充物竟是黑心棉。

　　“正规军”包揽不了所有业务

　　曾不被人看重的殡葬业，如今成为中国十大暴利行业之一而令许多人垂涎三尺，争先恐后地往里挤，其根本原因是殡葬业有着巨大的市场和太多的诱惑。据殡葬部门粗略估算，上海每年有约10万人去世，并呈逐年增加趋势。仅死者的殡葬服务费每人平均4000元左右。有特殊要求的可达1.5万元。出于对亲人的深切哀悼和祭奠，丧家并不怕多花钱，只是怕多花那些不明不白的冤枉钱。

　　据上海市民政局统计，上海目前殡葬市场有上百家中介机构，其中经过民政部门审批的只有21家，经过培训持证上岗的从业人员有865名。业内人士指出，上海殡葬市场目前正面临一个尴尬的现状：经民政部门审批并主办的“正规军”包揽不了所有的殡葬业务；而那些未经民政部门审批的中介公司，仍有足够的殡葬业务而生存下来。

　　据分析，上海殡葬市场的代理、中介公司大致分为四种类型：一是经过民政部门审批的；二是有证但超范围经营的；三是经劳动部门或者街道发放证件的，但未经民政部门审批；四是无证经营的“黑中介”。

　　上海一家正规殡葬代理中心经理王建华说：“市场份额大部分都被‘杂牌军’吃掉了。恶性竞争导致市场鱼龙混杂，让市民分辨不清真假，参差不齐的服务标准让很多老百姓花了不该花的钱。”

　　屡治不止不如制定行业规范

　　尽管民政部门出台了相应的规范举措，但殡葬市场仍然问题不少。

　　“一些‘黑中介’也已经做强，在一定区域内有号召力，与其恶性竞争，还不如一起联手做大做强。”一家殡葬代理“正规军”负责人说。而“杂牌军”也坦言：“我们也愿意成为‘正规军’，有政府部门认同容易取得老百姓的信任。”

　　上海殡葬行业协会会长王宏阶指出：“与其这样屡治不止，还不如规定行业标准，符合条件的企业可向民政部门申请相应的资质证书，让那些符合标准的‘杂牌军’成为‘正规军’。通过管理制度从根本上规范市场，让市民不再上当受骗。”据悉，上海将正式颁布《殡葬代理服务规范》，这将是我国第一个殡葬代理服务地方标准。

　　另外，上海自4月1日起，所有殡葬代理服务从业人员的上岗证书将全部挂在上海殡葬网上，市民办丧事可事先在网上详细了解相关人员业务开展的情况。同时，市殡葬行业协会推出了客户100%回访制度，在追悼仪式结束后一周内，对办理丧事的客户全部进行电话回访，以此提高服务质量，促进整改。(本报记者 刘建)