聘任千名联络员

　　为了能够掌握更多的行贿受贿犯罪信息，且从源头上预防职务犯罪，太原市检察院在全市范围内设立了预防职务犯罪联络处，并聘任了联络员，撒下了社会化“预防大网”。

　　到目前为止，太原市检察院在大中型企业、各部委局和驻并单位等120家单位和企业组建了预防职务犯罪联络处，聘任了1480名联络员。

　　郝保德告诉《山西青年报》记者，联络处主要设置在企事业单位的纪检部门，联络员的主要职责是在检察机关的指导下，在本单位内开展法制教育宣传活动，发现有犯罪苗头及时向检察机关反映，并配合检察人员进行职务犯罪预防工作。

　　在这个预防网络体系中，检察机关作为中枢和纽带，把相关行政执法单位和重点企业衔接起来，实施个案预防报告、预防立项审批和终结、重大工程项目跟踪预防制度。

　　据介绍，太原市检察院的“预防大网”初步形成了具有不同行业特点的预防职务犯罪工作体系。

　　“行贿犯罪档案查询系统开通两年来，累计接受查询792件，被查询单位8311个，自然人6237名。其中7家企业因被发现有行贿犯罪记录而被取消了投标资格……”这是山西省人民检察院在2008年11月28日，向省人大常委会报告预防职务犯罪工作的有关情况。

　　录入9条犯罪信息

　　“行贿犯罪档案”对1997年以来，发生在五大领域的行贿犯罪案件进行了录入，太原市检察院出具的资料显示，截至现在，收集、整理、录入的行贿犯罪案件信息有9条。

　　据介绍，目前录入的9条行贿犯罪案件信息，是该院根据最高检察院要求，充分利用检察机关的司法资料，对1997年以来，太原市两级检察机关立案侦查并经法院作出生效裁判的，发生在建设、金融、医药卫生、教育和政府采购部门的个人行贿、单位行贿、对单位行贿、介绍贿赂犯罪的案件。

　　其目的是把采用贿赂手段从事不正当竞争的人员依法曝光，为社会各行各业进行相关查询搭建资源平台，以使行贿者付出应有的代价、承担应有的风险，使诚实守信、依法办事、依法经营者得到保护。

　　事实上，随着近几年各地经济走上快车道，行贿受贿的行为不是少了，而是逐年增多了。太原市检察院统计数据显示，仅2008年一年，该院就立查职务犯罪186件215人，其中贪污贿赂案件138件166人，而立查的行贿案件却少之又少。

　　对于“行贿犯罪档案”的“缩水”，业内人士分析认为，首先，由于受检察机关查办的主体是国家工作人员，数量上有限。其次，每年法院判决的行贿罪本身就少，很多行贿人因为具有从轻或者减轻的情节，并没有被判刑。再者，我国司法实践以打击受贿为主，把行贿犯罪嫌疑人作为证人对待，并没有作犯罪处理，这就使很多行贿人漏网了。

　　相关阅读 行贿犯罪档案查询范围

　　行贿犯罪档案目前可供查询的范围为：1997年刑法修订实施以来，由检察机关立案侦查、并经法院裁判的发生在建设、金融、医药卫生、教育和政府采购五大领域的个人行贿、单位行贿、对单位行贿、介绍贿赂犯罪四类案件的档案。

　　个人行贿犯罪和介绍贿赂犯罪档案的内容包括：犯罪人姓名、年龄、性别、文化程度、身份证号、住所、所在单位、职业或者职务、犯罪事实、判决结果。单位行贿犯罪以及因单位行贿犯罪被追究刑事责任的人员犯罪档案的内容包括：单位名称、单位性质、注册地和办公场所、法定代表人、营业执照号、犯罪事实、判决结果。

　　凡进行行贿档案查询的，由查询申请单位、个人所在地的人民检察院负责受理。申请时，单位向检察机关提出申请，应提供书面申请，持主管部门或单位的有效介绍信及承办人身份证、工作证，并提供相关的项目文书；个人提出查询申请，应提交书面申请，持有效个人身份证件，并提供相关的项目文书。

　　检察机关受理查询后，将在三日内书面告知查询结果，对查询结果有异议的，可向检察机关请求复核，检察机关三日内反馈复核结果。检察机关不干预、不参与有关单位或者个人对查询结果的处置。(来源:山西青年报 任雨霏)