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“你是人民代表,有要求我的权利。”温家宝认真地对她说
本刊记者/杨中旭
3月10日上午9时,国务院总理温家宝参加十一届全国人大二次会议内蒙古代表团全体会议。
10时25分,顾双燕开始发言,话没说上几分钟,就两次受到温家宝总理的鼓励,第一次是:“基层代表意见最宝贵,你放开讲。”第二次是:“我最想知道农民的烦心事。”
受到总理第二次鼓励后,顾双燕索性撇开熬夜准备的讲稿,大实话连珠炮似地冒出来,“国家储备粮的一级粮保护价是七毛八分钱,但是一些粮食公司抬水压价。农民卖一吨粮食就有200元的差价被赚走。”
闻听此言——新华社报道说——温家宝脸色凝重,“这是应该禁止的!如果是粮食局系统的问题,由张平同志(国家发改委主任)负责查处”。
一
这是顾双燕的一块心病,看起来也是总理的心病。2008年秋收时节,顾双燕以每斤5毛5的价格卖出10万斤玉米,少赚了整整1万元。
这一年,国家一级粮的收购价是7毛8。
东北农家女子顾双燕,骨架大,嗓门高,性直率。无论是对话总理,还是面对各路媒体的围攻,她都实话实说。
和很多通辽农民一样,顾双燕的粮食并没有直接卖给某国家直属粮库。国家直属粮库的价格确实高,但在通辽却只有两处收购点,最远的,距离顾双燕的村庄有60公里之遥。卖粮雇车,车队排成5公里的一字长蛇阵。粮库忙不过来,很多农民要五六天后才能卖粮卸车。
迟上一天,就要多出500元押车费。而民营粮库也恰逢其时地找上门来。和之前的年份一样,民营粮库的收购员说,你的玉米里面水分达到了25%,按照国家政策,一级粮的水分应为14%,每多出一个百分点的水分,粮价扣1分5。
两害相权取其轻。顾双燕咬咬牙,只好答应民营粮库的收购价。她还算幸运,因为粮多,讨价还价的能力也更好些。一些普通的农民,能卖上5毛2、5毛3就已经不错。
二
近两年来,受通货膨胀影响,农资价格一路上扬。在接受《中国新闻周刊》采访时,顾双燕举例说,国营加油站的柴油虽说涨了价,但还算便宜,每升5毛多。只是,加油站里没有油,农民只好去民营加油站里买油,每升卖到6毛8。2008年秋粮再度丰收,农民就盼着能卖上一个好价钱。
可年年看着价格蛮高的国家粮食收购价,年年落不到农民头上,顾双燕下决心弄清楚这究竟是怎么一回事。她找到同为通辽人的全国人大代表李其其格,要一起“跑一跑”。恰好李其其格也有此意,她弟弟的玉米只卖上了5毛1,而且她还听内蒙古自治区人大代表回来讲,这种事情挺普遍。
第一站是通辽市粮食局。经过朋友的引荐,顾双燕和李其其格看到了国家发改委、国家粮食局、财政部、农发行联合下发的《关于下达国家临时储存玉米收购计划的通知》(国发粮调2008年222号文件)。政策没问题,一级玉米价格确实7毛8;而且地方粮食局也没问题,因为他们根本没有收购的资格。
开上自己的帕萨特,顾双燕和李其其格走遍了通辽,民营粮库委实无孔不入。她俩觉得还不踏实,又自费数千元开车去了沈阳和哈尔滨,情况大同小异。
3月10日上午,和总理结束对话之后,顾双燕看了看表,11时整,她已经和总理一对一交流了35分钟。而其他代表,最多也就是发言七八分钟。顾双燕后来说:“我有点不好意思。”
这一天下午,她把早就写好的一份建议交给人大议案组。对策很简单:让地方政府参与进来,广开粮食收购渠道。