近日，石家庄市委常委会研究通过了《石家庄市国家机关及其工作人员问责规定》(试行)。

　　问责种类包括诫勉谈话、通报批评、责令检查、离岗培训、调离岗位、责令辞职、免职七种方式。问责范围包括六个方面38种行为。

　　上班时间玩网游炒股 调离岗位

　　工作人员违反工作纪律，包括作风不实，虚报浮夸，对工作不认真负责，敷衍塞责的，给予诫勉谈话处理。对管理和服务对象态度冷硬、蛮横粗暴的，责令检查或调离。对滥用职权，不给好处不办事，给了好处乱办事的，给予通报批评、调离岗位或责令辞职。对因喝酒贻误工作的，对酗酒滋事的，给予调离或免职。对精神不振、工作疲沓，不按时完成工作任务的，诫勉谈话或通报批评。

　　对工作时间打麻将、打扑克、上网玩游戏、炒股的，出入洗浴、歌厅等场所进行高消费，情节严重的，给予免职处理。对值班时间擅离岗位贻误工作，情节严重的给予免职处理；对令不行、禁不止，造成制度、法规、政策落实不到位的，调离岗位，情节严重的免职。

　　跑官要官买官卖官 调岗或免职

　　领导干部在工作中有下列行为之一的，包括在干部选拔任用工作中，对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、程序、纪律，造成用人失察失误的，给予诫勉谈话或通报批评；对市委、市政府的决策部署贯彻不力，影响重大决策、部署顺利实施的。对指使或授意工作人员弄虚作假的；对因决策失误，造成较大经济损失的；对超越法定职权决定实施行政行为的。对本地区、本部门管理松懈、教育不严、制度不落实，致使所属人员出现问题，造成不良社会影响的，都要视情况给予责任追究。对违反组织人事纪律，不安心工作，跑官要官、买官卖官的，给予离岗培训、调离岗位或免职处理。

　　处理信访事项推诿扯皮导致矛盾激化，责令辞职

　　关于违反信访工作纪律，包括对群众举报该受理而不受理以及群众合理诉求该解决而不解决的；对本地区、本部门发生群众围堵、冲击国家机关或堵塞交通等信访突发问题的；对本地区、本部门发生越级集体上访或群体性事件后，没有采取必要措施，导致事态扩大或引发重复越级上访的；都要视情节给予责任追究。对在处理信访事项过程中，推诿扯皮，工作方法简单粗暴，应到现场处置而未到现场处置或处置不当，导致矛盾激化造成严重后果的，给予直接责任人和主管领导责令辞职或免职处理。

　　瞒报紧急突发事件 通报批评直到免职

　　关于违反安全生产和食品药品安全有关规定，包括在检查工作中，对存在的问题没有发现，或发现后未采取有效措施造成严重后果的；对检查工作中发现的违法违规行为，隐瞒、包庇、纵容、不予制止和纠正的；对上级机关和领导交办的事项故意拖延、不处理，或在处理中隐瞒真相，弄虚作假，造成安全生产事故发生的，都要视情给予责任追究。对重大安全生产、食品药品安全案件或紧急突发事件，漏报、迟报、谎报、瞒报的，给予通报批评直至免职处理。

　　对承办事项应受理而不受理，离岗培训或调离

　　关于违反首问首办负责制和行政许可、项目审批等相关制度，包括违反行政许可规定私自设立行政许可审批事项的；对无正当理由久拖不办或对应当办理的事项不予办理的；对承办人不正确履行职责，致使应办理的事项未能及时办结超时限的，都要视情给予责任追究。对承办事项应受理而不受理、应告知而不一次性告知的，给予离岗培训或调离岗位处理。

　　压案不查，离岗培训直至免职

　　在执法执纪过程中有下列情形之一的，包括无法定资格或不按法定依据、权限、程序实施执法行为的；对擅自对公民、法人和其他组织的财产采取查封、扣押、冻结、滞留等行政强制措施的；对应立案而不立案的，都要给予责任追究。对隐瞒案件真相，歪曲案件事实，瞒案不报，压案不查的，给予直接责任人和直接领导离岗培训直至免职处理。

　　问责制旨在 改变干部作风现状

　　该规定旨在进一步加强全市干部队伍建设，增强责任意识，提高依法行政能力，促进工作作风转变，保证政令畅通，建设勤政廉洁、务实高效的国家机关。

　　据介绍，当前，石家庄市的干部作风建设中仍然存在着一些突出问题，严重制约着石家庄市经济社会又好又快发展。其主要表现在以下几个方面，一是行政审批过多过滥、办事效率低、服务态度差。二是有的不能正确利用手中的权力，不给好处不办事，存在吃拿卡要的问题。三是有的执行力不强，工作推诿扯皮。四是有的漠视群众，对群众反映的问题不认真办理。五是有的工作不作为，上班时间擅离职守、打牌玩游戏等。

　　针对这些问题，为深化干部作风建设年活动，切实解决干部作风建设中存在的突出问题，从根本上改变我市干部作风的现状，规范机关干部工作行为，市委、市政府研究出台了《石家庄市国家机关及其工作人员问责规定》(试行)。

　　该《规定》是依据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》等中央、省市有关法律法规和文件规定制定的。(张瑞谦)