“饭吃不了,澡洗不了,店开不了,原来这就是大家日思夜盼的全国卫生城市啊!”3月13日,河南焦作一网友在论坛里爆料称:全国创卫审验期间,该市不仅关闭了市区内所有中小饭店、报刊亭、中小理发店,而且某些路段的饭店还在一夜之间换了门脸(3月17日《华商报》)。
为了迎接“创卫”技术评估,焦作市玩起了“摇身一变”的“魔术”:把中小饭店、报刊亭、中小理发店全部关门,白记烩面、辣子鸡馆、逍遥镇胡辣汤、曹记拉面等等,一夜之间都转行为“五金店”、“培训中心”、“书店”了。于是市民说“创卫”成了“创伪”了。
现在揭露出造假,焦作市会感到丢人吗?未必。他们可能会说,谁家不是这样搞的?不过人家没有被公开揭露罢了。用犯案的贪官的话说,只是自己倒霉。事实上,在“创卫”验收中造假,几乎是公开的秘密。我们也曾亲自见识过那花样。例如,第一,就是如焦作市的做法,所有中小饭店、小理发店、街头摊点、大排档一律停业;第二,把环境很差的重点部位突击砌一道遮丑墙挡住;第三,这是最难的,从医院抽调一批医生、护士,背熟卫生知识,分散到居民家中,冒充家庭成员,以应付卫生知识的抽查……总而言之,你可以看到一些基层官员的无限的创造力。所以,我们应该这样看问题:如果只有焦作市一家造假,就是他们自己的觉悟问题,如果大家都造假,就一定是上面的验收有问题。
可以说,凡是验收造假,都可以在上级那里找到原因。一方面,验收的虚假性可能是下面造假的诱因。当造假不但不会被识破,而且能顺利通过,不造假则可能被卡住,那不造假的人一定是智商有问题了。另一方面,官僚主义的验收也使造假有可行性。上级已经敲锣打鼓地通知下面,某日开始实地对创建国家卫生城市工作进行技术评估,下面当然要“迎接”验收了。而某些官员、专家在验收时,只是听汇报、看专题片、审查资料、看现场,然后接受隆重招待,甚至带走礼品,“验收”也就成了“宴收”了。
如果我们的验收不事先通知,来个微服私访、亲自调查、向群众走访,肯定能了解真实情况,在和当地政府交换情况后,再进行回访,地方造假,就不仅很难实施,也很容易发现,“验收团”、“专家组”也就不会被骗了。当然,他们究竟是真的被骗,还是甘心被骗,合演一出“双簧”,还真说不清楚呢。但我们可以断言,上面验收的方法不改,下面造假的做法不变。所以,当验收造假的事情发生后,只批评造假者是没有意义的。倒是验收的组织者应该进行反思,作出回应:你们如何改进验收的方法,使下级不想造假、不敢造假、不能造假,造假了也会被发现。(殷国安)