东莞也在酝酿发消费券。上周末，市经贸局贸易流通科科长刘锦棠做客“阳光热线”，透露东莞也有意发消费券，目前正争取时间制定详细方案呈交到市政府，如果顺利通过，有望在年内发券。

　　据悉，这也是东莞经贸考察团赴浙江、安徽考察回莞后，高调抛出的首个设想。消费券怎么发，怎样兼顾公平惠及百姓，谁来为消费券埋单，消费券能不能够真正意义上刺激东莞的消费？对此业界也有不同的观点。

　　发放方式或借鉴杭州模式

　　就在上周，市经贸局的官员已经跟本土家电、超市有关负责人进行对接，商谈消费券的发放事宜。

　　一位不愿透露姓名的百货公司相关负责人告诉记者：“此前政府确实找过我们几家零售企业谈过，碰头会的重点是谈到分类来发放消费券的问题，比如分为家电、百货、超市等。此外，还谈到每个行业应该重点拉动的商品，比如有人建议超市应该重点拉动米、油这类民生商品，大的百货商家应该侧重在比较有弹性的百货这一品类上。而对于以何种合作形式、如何发放等问题，大都没有讨论出结果。”

　　“有可能会借鉴杭州的那种做法来消费。”一参与碰头会的另外一家企业负责人猜测，东莞的发放消费券的形式可能跟杭州一样，发100元的消费券，消费满100元就可以抵掉20元。

　　刘锦棠说，东莞如果发放消费券将尝试分类、分批实施的方向，考虑分餐饮、家电、超市、便利店等不同类别，以最大限度拉动消费。但是具体怎么操作，发多少钱，发给哪些人，刘锦棠坦言他们也没有定论，现在还在调研阶段。

　　企业掏“真金白银”颇无奈

　　如果按照东莞户籍170万人口作为发放对象，每人发100元现金券，至少就需要1.7亿元的消费券启动资金，这笔钱从哪里来呢？是不是全部由政府掏腰包，对此刘锦棠说：“会尝试由政府补贴和企业让利相结合，二者各分担的做法。”

　　“政府的这种做法我们举双手赞同。”一家电卖场相关负责人认为。记者在采访时发现，东莞的零售企业对于东莞政府将发消费券的做法均表示赞同，认为政府是有所作为。但是否愿意从口袋里拿出“真金白银”和政府来拉动消费？一些零售商言语中多数透露出无奈之情。

　　“看政府能拿出多少财政投入”才是他们所期盼的。一些零售企业认为，发放消费券，政府还是作为主导角色，企业仅仅只能做些配合性工作，比如在某些商品上让利，这样更为现实。

　　记者了解到，在此之前，由于消费较低迷，东莞的各商家都挖空心思想出各种办法来拉动内需，通过整合商场上下游资源，以实际行动拉动消费，这其中也包括自己印发购物消费券的方式拉动消费。这一做法有叫好声也有质疑声，是否真正做出了让利还有待考证，但或多或少也拉动了实实在在的消费。

　　-专家观点

　　广东商学院流通经济研究所所长王先庆：

　　政府想搞消费券就应该自己出钱

　　去年金融危机刚开始蔓延时，我也曾提出要发消费券的设想，但是后来通过与业内同仁的沟通交流，我的观点发生变化。

　　如果从一个国家来讲，因为国民的年龄、文化、收入水平、消费习惯都有很大差异性，发消费券有什么依据？如果从一个地区来讲，比如东莞要发消费券，用这种方式来提提气氛可以，但是要通过这种方式最大限度地拉动消费、刺激经济，根本起不到作用。倘若政府发了2亿元的消费券，就算100%消费掉，最后带动的也是2个多亿消费额，相对东莞逾800亿的社会消费品零售总额，这只是很小的一部分。最关键的是这种做法没有延续性，不能持续带动内需的增长，只能看做某个时间段的某个节点。

　　如果东莞要发行消费券，有几点建议：首先要尽量惠及应该得到群体；其次要有重点，要刺激哪个领域政府心里要有数；三是如果政府想搞消费券，就应该自己出钱，不要硬性地要求企业让利，变相增加企业负担。

　　-市民拍砖

　　新莞人周先生：

　　发钱消费我肯定不会拒绝，但是我最关心的是这笔钱有没有我的份，抛开情感因素，从逻辑分析来看，政府如果只发给户籍人口是没有依据的。因为消费券实际上也是一种财政福利行为，财政来源于税收，这里面也有我们创造的一部分。所以即使要发消费券，也要市人大通过才合情合法。

　　公务员张先生：

　　如果发100元给我，我很高兴，也会很快用掉，但是从我个人的性格来看，我觉得这100元不会根本地改变我当前的消费习惯，以前我们一家三口消费可能是4000元/月左右，获得消费券后我们还是会维持这个水平。所以这100元能不能影响到我以及成千上万受惠市民的消费习惯，还有待决策部门深入地思考。(记者/王慧刘慕华)