“国家鼓励各省市有各自的休假调整，但短期内不会恢复‘五一’黄金周”，昨天，即将出台的《国民休闲纲要》透露的这一信息，再次引起各界质疑———既然允许各省市调整，为什么全国不统一调整(3月15日《羊城晚报》)?

　　对于“短期内不会恢复‘五一’黄金周”的说法，可谓质疑不断，其中有一种说法直指国家旅游局“态度暧昧”，称其“明明想恢复还不敢说恢复”，此话甚至还博得一片赞同之声，但却明显是在误打误读，因为是否恢复“五一”黄金周的核心问题，本应回避“全国一盘棋”，并非“欲复还羞”。

　　恢复“五一”长假，不失为拉动内需、扩大消费的一条新路径。但从国家宏观调控的角度看，我们则倾向于《国民休闲纲要》中的“全国不统一行动”，地方切块式突破可以一试，但全国整体恢复还当慎之又慎。

　　过去的“五一”长假之所以被废止，根本的是在消除“全国一盘棋”的弊端。在人民物质生活水平不断提高、国内旅游市场潜力与日俱增的情况下，将全国13亿人口的长假日都集中“押”在“五一”、“十一”的十多天时间里，仅仅是人员的爆棚就无可避免形成了危机。我们不能只在激流的下游截流，而当从其源头上控制。如果不打破以往的“全国一盘棋”，如此恢复的命运很可能是重蹈覆辙。

　　《国民休闲纲要》去掉了“旅游”两字，即将休闲的范围加宽了，毕竟旅游仅仅是休闲的一部分而已。同时，它只为各省市的旅游业发展提供政策指导，而不会强制执行，更可能形成“各自为战”式的地方个性假日安排。这样，全国各省、市、区黄金周假期得以有效错开，不仅全局经济工作不受大的影响，而且各旅游景区、交通、服务等压力都会相对得到缓冲。

　　因此，对于《国民休闲纲要》中的不强制全国统一调整五一长假，我们不但不应有过多的质疑，相反还该理解为是理性安排假日的回归。(周稀银)