中新网3月12日电 十一届全国人大二次会议新闻中心今日邀请7位从事法律工作的全国人大代表,结合审议“两高”工作报告,与网民在线交流如何进一步推进司法公正。
针对网友关注的“三审终审”的建议,广东省广州市律师协会秘书长陈舒表示,提这个建议,恰恰是想解决网友提出来的现在法院太忙了、案件太多了这个问题。
陈舒称,现在提出申请再审的案件法院也是应接不暇,为此民诉法在07年修订的时候,对于再审这块程序做了专门的修订,可见再审问题的严重性。现在依照审判监督程序提出再审,它的程序性仍然是不够严密,而且还有一个很大的前提,就是说认为法院已经终审的判决可能有错误,才能提起再审。这种情况实际上非常有损法院裁判的既判力,判决经常是终而不终,这对法院判决的威信和公信力提出了挑战。所以提出来实行三审终审。
陈舒说,提出三审终审关键有几个方面:一是希望解决法律适用的平衡性问题。这次最高法院的报告里也讲到这个问题,要努力使法律适用达到一贯性或者有一个平衡。因为现在很多提问题的认为同样的事情为什么判决不一样,这是法律适用的问题。到了三审,省高院这一级,起码在省高院管辖的范围内,希望对法律适用问题能够有一个相对统一的标准。
二是,提出三审以后,提出上诉的相对的不是终审程序,保住了上诉权权力。这样就解决了现在审判监督,说已经终审的判决有错误,但是可以改,这样会保护法院的权威和判决。
第三点,对于那些无理上诉的,要通过高额的违约处罚金,要通过律师费的支付、诉讼费的支付等市场经济手段对哪些明知自己违约违法,还要坚持浪费诉讼资源的,进行一些处罚措施。
陈舒称,所以,提出三审终审恰恰是想让法院的案件减少,而不是想让法院的案件增加。