●“躲猫猫”最后解决得还是不错的，“牢头狱霸”问题的确长期存在，这个我们必须要承认。　　

　　●今年央视大火、山西矿难，我们都是第一时间就介入了。　　

　　●大家对于渎职检察的认识也不到位，认为官员毕竟没有贪污，可能还在辛勤工作，所以没有反贪工作那样容易开展。　　

　　●司法腐败的原因很复杂，既有体制的问题，也有个人的问题。

　　全国政协委员、最高人民检察院副检察长姜建初，昨日在北京会议中心接受了本报记者专访。新一轮司法改革启动在即，姜建初表示在本轮改革中，最高检将立足于加强监督功能。而对于当前部分大案要案查办过程公开度尚不够的问题，他则称，希望公众理解，因为“侦查的保密性是必须的，当然我们也会尽量保证公众的知情权。”

　　　【司法改革】

　　　　将加强对监狱看守所的监督

　　新京报：这一轮司法改革，对于检察系统而言会有什么改变？

　　姜建初：最主要就是要加强检察院的监督职能。

　　一方面是对公安、法院以及司法厅局的监督，比如对于劳教所、看守所、监狱的监督。加强的措施会有很多，比如我们会集中解决超期羁押问题，对减刑免刑缓刑的监督，对监外执行的监督，对监内人权的保障等等。

　　另外一方面，我们也要加强自身监督，比如队伍的建设、流程的科学优化、人民监督员制度的完善等等。我们已经推动的职务犯罪侦查审讯过程的全程录音录像，就是很好的证明。

　　新京报：学界有传闻称司法改革之后检察院要专职监督和起诉，会把职务犯罪的侦查权移交给公安，这个是否属实？

　　姜建初：这个是谣传。我们国家办理职务犯罪的机构，主要是指反贪和渎职检察的机构，设置在检察院，是有特色而且很有力量的，我看不出需要改变。

　　【案件公开】

　　　　“‘躲猫猫’事件中多少有些炒作”

　　新京报：你刚才说到了监内人权的保障问题，这次“躲猫猫”事件是不是说明对于看守所、监狱的监督还需要加强，因为“牢头狱霸”确实存在？

　　姜建初：“躲猫猫”最后解决得还是不错的，“牢头狱霸”问题的确长期存在，这个我们必须要承认，而且解决这个问题也比较难，所以我只能说，我们会加强。

　　新京报：这次“躲猫猫”的处理是比较公开透明的，以后检察院的工作是否都可以做到这样的公开度？

　　姜建初：刚才说到司法改革要强化监督。我们也希望自己的工作在人大和舆论的监督之下，可以做得很好，所以很希望媒体多给我们提正确的意见，少一些炒作。

　　从我看来，这次“躲猫猫”事件中多少有一些炒作的成分。其实这些重大案件，我们都很关注，网络上的内容我们天天在看。

　　新京报：那为什么公众有时还是感觉，大案要案的处理都很神秘？

　　姜建初：你们也要理解，毕竟案件不能随便说，还是要看证据。

　　侦查具有一定的保密性，如果一开始就出结论性的东西，对于当事人和社会都是不负责任的。这个和法院的审判不一样，审判是可以完全公开的，我们查案不行。

　　比如，军事检察院涉及一些国防机密，就更不可能公开那么多。即使在美国，也是如此。

　　【追捕贪官】

　　　　遣返赖昌星还在不断交涉中

　　新京报：去年，贪官外逃再次成为热点，目前追捕外逃贪官有没有一些新的进展？

　　姜建初：这个只能说还在探索，因为涉及的关系实在太复杂。但是，现在国外和我们的合作也越来越紧密，办法也会越来越多，有些国家还是比较主动的。可以说，现在除了签订引渡协议之外，还是有别的办法可以追捕的。

　　新京报：赖昌星的案件是否能够有进展？

　　姜建初：赖昌星是一个特殊的例子，我说这个特殊，还是在于加拿大的特殊性，它被称为犯罪分子的天堂，对于这些人，还是比较宽容的。

　　新京报：他最近拿到了工作许可，是不是意味着不能遣返了？

　　姜建初：不能这样理解，拿到工作权不意味加拿大不会遣返赖昌星。当然，这个事情现在的确说不准，我们还在不断交涉当中。

　　　【查办渎职】

　　　　地方保护主义作祟增加查办难度

　　新京报：过去的一年，最高检直接介入的渎职案件特别多，这是否是一种趋势？

　　姜建初：渎职侵权案件的调查，是我们今年工作的重点。今年有一个专题是向全国人大常委会汇报渎职检察工作，这说明我们的重视程度。

　　你也可以看到，今年央视大火、山西矿难，我们都是第一时间就介入了。

　　新京报：但是公众对于渎职案件的感觉是，处理始终不是太严厉。最高检也曾经公布过一个数据，2006年在全国检察机关立案侦查的矿难事故渎职案件中，最终判处免予刑事处罚和宣告缓刑的比例高达95.6%，超过一半的犯罪嫌疑人被免于刑事处罚。这是什么原因？

　　姜建初：渎职案件的查办本身有自己的难度，比如有关的证据和决策过程都很难取证。

　　我想这里面有两个原因，一个是地方保护主义作祟；另外一方面也跟工作体制有关，大家对于渎职检察的认识也不到位，认为官员毕竟没有贪污，可能还在辛勤工作，所以没有反贪工作那样容易开展。

　　同时，渎职案件有个特点，里面的责任很难归于某一个人，可能是一个工作链条都出了错。

　　　【惩治司法腐败】

　　　　黄松有案尚未移交司法

　　新京报：去年司法领域曝出了很多腐败大案，你认为司法腐败是否处于多发期，原因是什么？

　　姜建初：可能还不能说是多发期，我只能说，可能有一些新的苗头出现。司法腐败的原因很复杂，既有体制的问题，也有个人的问题。我们考虑问题时可能更复杂一些，也没有一个一针见血的妙方。

　　新京报：我们发现目前政法系统的腐败案件中，法院和公安暴露出来的案件比较多，这是为什么？

　　姜建初：这个是因为处在整个司法程序的不同阶段。比如，公安有最初的立案侦查权，法院有最终的决定权，这些位置如果缺乏监督，就容易出问题。而我们检察系统处在中间，是一个监督的位置，相应来说，腐败案件就会少一些。

　　新京报：大家都很关注最高院原副院长黄松有的案件，目前是否有进展？

　　姜建初：这个案件目前还在中纪委调查阶段，并没有移交司法。移交之后，这个案子肯定由我们最高检直接来办。但是，具体会指定给哪个地方的检察院起诉，目前都还没有确定。　　

　　本报记者 李静睿