广州战区探索三军部队联战联训 构建“大特区”(2)——中新网
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    广州战区探索三军部队联战联训 构建“大特区”(2)
2009年03月02日 09:23 来源:解放军报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  “纵观特区成功之路,不只在于有好政策。要学习特区人的智慧,八仙过海建设联训大战场”

  2002年年底,兜头一瓢凉水,浇到刚刚成立的战区联合战役训练领导小组头上:协作区成立的第一年,联训任务基本没落实!

  究其原因,协作区联训需求难以纳入军种训练任务。好不容易把不同军种的部队凑在一起了,各家比划一下就草草收兵。于是,官兵戏称:联训就是“一年一顿团圆饭”。

  一时间,协作区领导们情绪跌到了谷底。他们在观望、等待、期盼,希望上面有顶层设计、有配套体制机制、有充足的训练保障……

  “哪有那么多的万事俱备?”战区首长与大家恳谈,看似无意地说起两个真实的故事——

  深圳特区创建之初,有“五子登科”之说:“经济特区的帽子,深圳市委的牌子,宝安县委的班子,小圩镇的底子,穷得不成样子。”这与协作区初创的境遇何其相似?

  当年,小平同志途经顺德小憩。顺德县委书记欧广源用粤语汇报说,顺德的经济发展就靠了4个字“摇头摆尾”。小平听了一愣,欧广源连说带比划:“摇头”就是制造电风扇,“摆尾”就是养鱼。小平点点头,会心地笑了……

  “纵观特区成功之路,不只在于有好政策。要学习特区人的智慧,八仙过海建设联训大战场。”战区首长的启发,让协作区领导们豁然开朗:“孩子既已出生,成长就可以期望!”

  这一年,是协作区的不幸之年,却幸运地锻铸了一把“思维金钥匙”:一事当头,千难万难,绝不能等、靠、要,必须“盯着问题想办法”。

  眼光内敛,盯住问题,制约联训发展的症结逐渐浮出水面:

  ——为什么三军凑到一块儿,却训不到一块儿?关键在于联训制度不完备。协作区组织上百名训练主官和专家学者研究论证,建立了“三级组织、分层领导”的联训领导架构,各军兵种联合训练负责人挂牌上岗,按照“统一规范、三军适用”要求制定协作训练规章制度。

  ——为什么三军训在一起却貌合神离?不是协作区说话没人听,关键在于三军都在说“方言 ”,南腔北调谈不拢。调查表明,战区军兵种部队间的指挥通信系统标准各异、制式不同、相互独立。单是一个陆军师,指挥所里光电台就有十几种,三军联训更是情报资源难共享、统一指挥难实现。

  又是一年木棉红。战区联席会议上,三军指挥员定下决心:“既不能跨越阶段搞理想化的联合训练;也不能坐等体制调整、信息化装备改善。要立足现有条件,创造新的条件,先联起来、训起来。”这年年底,经过数万组数据的测试,一个代号为“塔山 ”的指挥控制系统初具雏形,率先突破了陆军装甲、炮兵、防空部队通信指挥兼容难关,第一次在军种内部实现了指挥系统一体化。

  随后,“广州战区某型联合作战指挥控制系统”重大工程上马。随着它的诞生,诸军种间的通信壁垒被击破,联合作战指挥、实时空情接受、联合火力打击、战区精确保障等难题迎刃而解。

  这项成果,一举摘取军队科技进步一等奖。从此,我军第一次拥有了“中国版”的战区C4ISR系统。

  “以邻为伴,前提是真诚地信任邻居。信任邻居的前提,则是深刻地了解邻居”

  世纪之初,协作区联合演练硝烟刚刚燃起时,几件往事让曾任某机械化师师长的刘小午至今仍记忆犹新。

  一次联合演兵,“塔山英雄团”的一个尖刀营,与海军陆战队联合向“敌”攻击。该营急于抢功,在友邻部队尚未摧毁“敌”纵深火力时就发起冲击,损失惨重。

  无独有偶。一次战斗,团长童杰勋指挥“白台山英雄团”担任主攻,在滩头遭对方突袭。关键时刻,空军战机凌空,解了燃眉之急。仗打赢了,童团长却如鲠在喉:“风头”让空军抢了,“英雄团”的面子往哪里放?此类事情,也是当年作战联席会议上大家热议的“怪现象”:“怪得很!联合训练,对手本来是敌人,但几乎各军种部队都把友军当成对手来防范。为啥?假想敌是虚的,友军是实的;作战胜负是虚的,首长总结表扬谁是实的。所以,谁都想唱主角,谁都不愿当‘陪练’。”

  如今,经历几番风雨洗礼,已经是某集团军参谋长的刘小午终于悟透了其中“奥秘”——

  军种差异派生的本位情结,使一些同志在如何认识局部与全局、军种与联合的关系上存在狭隘观念,患得患失,这就决定从各自为战“母体”中分娩出来的联合训练,必然带着单一军种作战时代的“胎记”。

  跨越军种鸿沟,是协作区实现联合的焦点。某种程度上,也是首要的使命!

  跨越,从哪里发力?作为战区首长,将军们难忘小平同志当年曾说过的另一句话:“什么叫战略思维呢?如果不知道什么地方可以生长力量,不知道怎么来生长这个力量,就不叫战略思维。”

  剖析联训深层矛盾,战区首长尖锐指出:“以邻为伴,前提是真诚地信任邻居。信任邻居的前提,则是深刻地了解邻居。作为陆军指挥员,不能把飞机和军舰仅仅当成会飞的坦克、会游泳的装甲车,而要从战略高度认识兄弟军种在联合作战中的重要作用!”

  这一年,《战区三军联合作战训练区域协作方案》颁布实行。作为联合演兵的先声,数千名军种指挥员跨过“鸿沟”,第一次走进对方的课堂、机场、军港,学习进修。与此同时,一大批指挥员跨军种任职代职,从最基层的兵、机、舰岗位起步学习军种知识。

  几年过后,一个现象令人瞩目:联训之初,媒体曾经欢呼一时的“演兵场角色大客串”很快销声匿迹,过去只有演习才“凑”在一起的三军指挥员,越来越多地“融入”对方。

  “融入”,技术是杠杆。牛年开训,粤东海岸线硝烟弥漫。记者看到,联合防空训练中,上千公里外的空情信息瞬间到达陆军防空导弹阵地,目标参数直接显示到武器终端。“技术的强制力”,成为三军联训的“黏合剂”。

  “融入”,干部使用政策是导向。广州军区政治部干部部领导介绍说:“过去选干部,往往看他在某个兵种专业干过多少年?年头越多越是‘宝’。现在选指挥员,先查查他有过几个军兵种任职的经历,任职多个军兵种的最受重视。”

【编辑:吴歆
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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