十一届广州市政协三次会议2月22日开幕,大会首次安排委员在五星级的白云国际会议中心酒店食宿。对此“优待”,广州市政协委员高德良却不领情,他说:“我拒绝领房卡,也不会在这里住,在金融危机背景下如此安排,我认为是极大的浪费!”(据2月23日《新快报》)
身为政协委员,高德良参会拒住五星级酒店,该举动体现出的节俭精神让人敬佩。高德良此举更像以实际行动履行一名政协委员参政议政的职责,或者完全可以被解读成带给此次政协会议的一份可贵的“行为提案”,其意味深长———
显而易见,该“行为提案”是对压缩会议开支、降低行政成本的一次积极吁请。根据报道可知,入住五星级酒店,政协委员的房费每天近300元,加上会务费、餐饮费等,则每人每天500元,毫无疑问,这是一笔不菲的开支。而实际上如果委员们白天开会议政,晚上回家休息,占开会费用大半的住宿开支完全能被避免。因此,指出这笔开支的奢侈性,等同于作出讽谏,在对包括会议在内的各项行政成本的节约控制上,政府并非无处着手,相反,只要稍加注意,节约空间仍然可观,节约型政府建设任重道远。
就现实语境来看,该“行为提案”足以令持“住五星级酒店”之类拉动内需论调的实践者迷途知返。笔者注意到,对于高德良此举,政协委员之间存在争议:反对他的人认为休息好开会效率才能高,中立者认为可能拉动内需。难道非五星级酒店不能“休息好”?对于前者,笔者认为不足以触及问题的本质,不值得探讨,应该引起警惕的倒是后一种论调。试问,对于庞大的内需,即便有住五星级酒店的奢侈,又能产生多大拉动力?何况,由参政议政者花着纳税人的钱享受着去拉动内需,是否顾及公众的感受?而实际上,内需真正的动力在民间。
因此,政协委员拒住五星级酒店是一份优秀的“行为提案”。一方面,它为政府行政行为应树立成本意识、节约意识再敲警钟。在此基础上有可能促成一套旨在压缩会议成本,甚至包括其在内的一系列行政成本节约制度或举措的出台。另一方面,它或许能为如何拉动内需的探讨提供有益借鉴,至少让人们看到,那些建立在少数人扩大享受、增加福利基础上的所谓拉动内需,是矫枉过正的,也是不得人心的。
当然,要切实避免出现一只脚陷在内需不足的泥淖,另一只脚又踏入行政成本膨胀泥潭的窘境,仅有优秀的“行为提案”是不够的,还要有体察提案深意继而落实提案的施政者。(赵登岩)