出镜人物：邢爱义

　　市政协委员爱义行汽车服务有限责任公司总裁

　　华北地区正遭遇50多年来最严重的旱情，而眼下北京每天至少有10万辆汽车进行清洗，使用中水的不足十分之一。全市每年在洗车上所耗用的清洁自来水达3000万吨，相当于十多个昆明湖。日前，市政协委员、“京城洗车大王”邢爱义揭露出本市洗车行业对清洁水的巨大耗费，他呼吁推动立法，在本市全面禁止清水洗车，彻底采用中水，节约水资源。

　　委员调查清水洗车年耗水3000万吨

　　一台洗车机日耗10吨水

　　“北京多数洗车店都采用的是清洁自来水，其中盗用居民自来水洗车现象非常严重。”邢爱义被人称为“京城洗车大王”，他所开设的15家连锁汽车服务公司每天清洗汽车数量多达1万辆，北京调整洗车行业水价时政府还征询过他的意见。然而，这位“洗车大王”却在记者面前痛批行业内存在的巨大浪费现象。

　　“北京350万辆机动车，人工清洗一辆车需要0.16吨水，如果按照每周清洗一次计算，北京仅仅每年因为洗车耗费的清洁水资源就多达3000万吨！按照政府部门的说法，数千家洗车店登记使用中水洗车的不足300家，而这些店也不是常年使用中水，大多使用的是自来水。”邢爱义说，他在10年前就开始呼吁解决清水洗车巨大浪费的问题，这些年机动车数剧增，汽车服务行业也越来越繁荣，而严重的资源浪费现象却无人关注。一台自动洗车机一天至少要使用10吨水，即便是循环水也需要这样的损耗。邢爱义当年是京城第一个引入进口洗车机的人，他最清楚洗车行业对水的庞大需求，然而10年来，洗车店已遍布京城大街小巷，能完全用中水洗车的店屈指可数。

　　记者随机采访了和平里、酒仙桥等地的洗车店，没有一家店采用中水，和平里的一家洗车房甚至就设置在社区里，接的就是楼房里的水管。“我知道的店都是用自来水的，中水成本太高，我们负担不起。”一位洗车店老板私下说。

　　中水成本比自来水高5倍

　　中水成本怎么会比自来水还要高？“中水水费每吨1元，居民自来水每吨3.7元，看上去中水便宜得很，但如果算上运费就完全不同了。”邢爱义说，北京日产约70万吨中水，但利用率不到40%，现有的中水管线覆盖范围极为有限，中水管线通常在浇灌绿地、环卫清洁方面发挥重要作用，但这些管线对洗车等具体的企业用水而言基本没有意义。

　　市自来水集团中水公司工作人员告诉记者，如果是洗车店要购买中水存在两部分费用：水价和运费。“水价每吨1元，是政府定价，中水运输费则是根据洗车店与中水水厂的地址远近来定价。”绝大多数企业都需要中水厂用汽车运送中水，一家在酒仙桥附近的洗车店一车20吨中水的运输费在150到200元左右，如果距离中水水厂更远，价格更高。每吨中水的总成本通常都会达15到20元，比居民用自来水高出将近5倍。对于普通洗车房而言，生意平淡的时候用去20吨水也是正常的，如果使用中水，仅这笔运输费其实就“吃掉”了每天所有的营业利润。20元一吨的中水、41.5元一吨的洗车用水、3.7元一吨的居民用自来水，对洗车店来说，面对三种差别如此巨大的定价，盗用居民自来水洗车当然是最划算的办法。

　　现状解析

　　洗车用水管理尚无规范

　　“用中水洗车的企业基本是亏本的，坦白说，我自己也是贴钱提供洗车服务。但是，行业里清水的浪费要是算起来就让我坐立不安，水对北京来说太珍贵！”10年间，邢爱义曾经询问过不少相关部门，他发现洗车行业用水形成了多头管理、进而造成无人管理的情况。

　　北京到目前还没有法规对洗车行业用水进行规范，而水务、工商、城管三大部门在用不用中水的问题上难以形成有效监督，而节水部门一般只负责居民用水问题。按照规定，水表超标使用将要受处罚，但实际上那些盗用居民用水的洗车店往往采用各种办法逃避检查。在洗车行业中，推广中水使用已经陷入了非常尴尬的境地，即便中水设施仅投资8000元就可以建一个，也绝少有洗车店为此费心。

　　委员建言

　　应立法全面禁止清水洗车

　　邢爱义委员表示，今年市政协经济委员会以专委会名义提出了关于本市禁止清水洗车的提案。

　　作为提案人，他建议，市政府考虑尽快对“禁止清水洗车”进行立法，强令执行“中水洗车”，对无中水使用记录，或中水使用情况明显与实际经营情况不符的企业，要从重从严处理；建议相关部门建立“价格补偿机制”，改变目前民用水与中水之间的高额成本落差，对积极使用中水的企业实行价格补贴；普及和推广中水洗车意识，广泛宣传节省水资源对全社会发展的重大意义。

　　部门回应市水务局：部门联动打击非法洗车

　　2004年前办理洗车站点需要各区县市政管委进行有关节水方面的行政审批。2004年后，此项行政审批被取消。目前洗车业办理的营业许可证只需由北京市工商行政管理局审核颁发。目前，本市已经建成10座再生水厂，中水水质优良安全，累计铺设的450多公里中水利用管线，将继续加快中水管线建设。水务部门已同中水公司进行沟通，要求允许洗车站点直接用水车从取水点自取中水，适当增加取水点及送水车。

　　有关部门将加强对洗车站点的用水管理，节水管理部门摸清本区内洗车站点的数量。根据各站点的洗车设备，实行定额管理。对于个别洗车站点无计量水表，或是一表两用的情况，要求自来水集团认真做好安装水表的工作。

　　目前洗车站点总数在不断增加，非法洗车站点也有增加的趋势。这些站点一是设备简单，二是无计量设施，三是既无循环设施又不按特殊行业缴纳水费，问题的确存在。但节水部门已没有权利单独行使执法检查权。水务部门将加强与城管执法部门对洗车站点的联合检查，形成连动机制，对违反规定用水的要对其进行关、停、收缴工具等处罚。(记者贺岩）