中新网义乌2月11日电(记者 张茵 通讯员 陈正明)2008年，义乌市公安局出入境管理局克服警力少、办证量大的矛盾，用小牛拉大车的管理模式，努力营造外商投资的“软环境”。签发外国人居留许可和签证19000人次，服务外商10708人，超过了杭州、宁波、温州等城市，办件量跃居浙江省首位。

　　对外国人来说，时间就是金钱。原先在义乌的外国客商申请外国人签证和居留许可，必须前往金华市公安局出入境管理处办理。义乌市公安局出入境管理局挂牌成立后，既为申请人节省了大量的时间，也为申请人减少了开支。据初步估算，一年来，境外人员节省办证路费和住宿费等费用累计超过120万元人民币，受到在义乌的外商一致好评。为了提升服务理念，义乌市公安局出入境管理局通过走访涉外职能部门，建立办证意见交流制度，就居留、签证等工作定期与外方面对面交换意见，设身处地为境外人员排忧解难。

　　为将服务举措落到实处，真正服务外商，服务群众，义乌市公安局出入境管理局推出了“办证绿色通道”、邮政快递服务、预约服务、温馨提醒等服务体系，开展了前台受理民警每月岗位轮换和推行中午轮值、下午延时等措施。同时，坚持素质强警，积极倡导全警学外语，提高民警口语水平，提高了外事警察的管理服务水平。针对警力不足，受理量大的现状，义乌市公安局出入境管理局去年招聘了16名社区外事专管员，每天安排一名外事专管员轮流在办证大厅实行外事咨询与引导服务，大大地缩短了办证时间。在义乌境外客商出差去广东、北京、上海等地，都喜欢先在义乌办好签证手续。

　　2009年初，义乌市公安局出入境管理局在继续深化服务举措的基础上，创建了境外人员管理信息发布平台。采用不定期向境外客商发送免费服务信息的形式，对不同国家的在义乌的境外客商有针对性地宣传我国法律法规，通报境外人员违法犯罪的打击处理情况。该局还在境外驻义乌机构办公室、仓库以及重要部位广泛推广安装CK报警系统，以确保境外客商人身和财产的绝对安全。