事故多发，交管局长细说预防

　　牛年春节长假期间，山西省交通事故四项指数全面下降，没有发生一起死亡三人以上的特大事故。

　　但是节前，从1月12日到23日，山西发生死亡三人以上的特大事故4起；节后，从2月1日到6日，又发生死亡三人以上的特大事故7起。

　　连续发生的交通事故，引起了省委、省政府主要领导的关注。

　　春运新一轮出行高峰马上就要来临，山西省又出现大面积降雪、降雨，这对山西的交通事故预防来说无异于雪上加霜。

　　交通事故高发势头如何遏制？2月7日，省公安厅交管局局长边智慧在太旧高速公路调研期间，接受了本报记者专访。

　　转变理念，交警便民利民必须以安全为前提；整治客车违法“宁听骂声、不听哭声”……一系列措施的出台只有一个目的：让群众高高兴兴出行，平平安安回家。

　　25天，11起大事故

　　从1月12日到2月6日，一共25天。

　　这25天，山西全省遭遇了11起一次死亡三人以上的特大交通事故。在接连不断的碰撞声中，30多人相继遇难。

　　我们简单列举几起近来发生的特大交通事故：

　　1月12日22时许，晋J12288越野车行至汾阳市区二环路时，碰撞在路边电杆水泥墩上，造成车内3人死亡、3人受伤；

　　1月14日17时许，晋F06341轿车行至大石线43公里处时，冲出路面坠入边沟，造成车内4人死亡、2人受伤；

　　1月23日，晋A42990大巴车行至应县境内的洗朔线108公里处时，因路面积雪打滑翻入路边沟内，造成3人死亡、11人受伤；

　　2月2日15时许，尧都区强海林无证驾驶京CH3393轿车，行至襄汾县境内的108国道900公里处时，越过中心隔离带与对面驶来的重型自卸货车正面相撞，造成轿车内3人当场死亡，1人经抢救无效死亡，1人受伤；

　　2月6日11时许，晋M43035东风自卸车行至闻喜县鑫源特种动物养殖基地门口交叉路口时，与一辆无牌摩托车发生碰撞，造成摩托车上3名乘员死亡……

　　连续发生的特大交通事故，引起了山西省委、省政府主要领导的关注。2月4日，省长王君作出批示：“近期交通事故多发，要分析原因、吸取教训、采取措施，坚决把重特大交通事故高发的势头压下去。”

　　“面对当前严峻的道路交通安全形势，如果我们再不警醒，再不痛下决心，再不采取超常措施，就难以扭转目前的被动局面。”2月6日，在“全省预防火灾、交通事故暨元宵节安全保卫工作电视电话会议”上，省公安厅交管局局长边智慧这样告诫全省交警。

　　转变理念

　　命如果没了再多的便利有什么用

　　近年来，我省各级公安交警部门都曾出台过一些便民利民措施。

　　由于现在的有车族群体日趋庞大，交警部门每次出台的便民利民措施，都会引起群众的广泛关注和叫好。

　　以高速公路为例。目前，随着我省高速公路通车里程的不断增加，选择高速公路出行的人是越来越多。但是，由于高速公路通行条件受天气影响较大，每逢雨雪雾等恶劣天气，高速交警就要对不具备通行条件的路段实施交通管制。否则，极易诱发连环追尾、翻车等严重后果。

　　高速交警实施交通管制，部分群众的出行就要受影响。近年来，为了尽量方便群众出行，高速交警曾出台便民利民措施，比如说雪停后，上午11点至下午3点期间尽量满足群众出行需求。

　　“现在，我们必须转变这个理念。”2月7日在太旧高速公路调研期间，边智慧多次提到这个问题。他说，以前，交警部门过多地强调便民利民，但却忽视了一个问题：生命是无价的。恶劣天气条件下，万一发生车毁人亡的事故怎么办？

　　一周前，太旧高速公路就有过这样的教训：2月2日21时许，京AB3821客车行至太旧高速晋中段时，驾驶人高峰就因路面冰冻采取措施不当而导致车辆侧滑引发事故，最终导致3名乘客死亡、6人受伤的特大事故。

　　“你说，命都没了，再多的便民利民措施又有何用？”边智慧说，2月5日晚上，省公安厅交管局党委开会期间，大家就这个问题达成一项共识，即：今后，交警部门要在确保安全的前提下最大限度地便民、利民。

　　“如果安全和便民利民形成矛盾，我们首选安全，道路该封闭的坚决封闭，该管制的坚决管制。”边智慧说，今后，在这种矛盾面前，交警部门宁听骂声，不听哭声。

　　消除误区

　　太旧路上时速120公里

　　很多弯道根本拐不过

　　调研过程中，省公安厅交管局高速公路管理处处长张亚云指出一个问题：太旧高速公路1995年建成通车，当时80%路段的设计速度不超过60公里每小时。但是2005年，交通部门撤除了太旧高速公路沿线的很多限速标志。这样一来，坡长、坡陡、弯急、路窄的太旧高速公路，限速一下子被提高到了120公里每小时。

　　“我们试过很多次，机动车以120公里的时速在太旧高速行驶，很多弯道根本就转不过来。”张亚云说，2月4日发生在太旧高速的“四人死亡、三人受伤”特大事故，交警在勘查现场时就找不到限速标志。

　　张亚云提出的这个问题，当即引起了边智慧的重视。他说，下一步，交警部门必须尽快启动社会宣传联动工程，要真正消除驾驶人的一个误区：“一上高速就能跑120公里”。因为，不管做任何事都要实事求是。同理，交通管理也一定要切合实际。

　　需要消除的认识误区还有一个：“你的命，让警察管。”边智慧说，人的生命是无价的，但现在有些人开车上路不系安全带、超速、超员等违法行为屡禁不止。这说明他们还没有从根本上意识到一个问题：生命是我自己的，遵守交通安全法律、法规，首先是替我个人的生命安全负责。

　　交警部门提醒：不是所有的高速公路都限速120公里每小时。因此，车辆通过桥涵、隧道、大坡、弯道等相对危险的路段时，一定要注意减速慢行。

　　整治客车

　　交管局长高速路上跟踪摄像

　　“宁听骂声，不听哭声。”这句话，边智慧在2月7日的调研中被多次提及。

　　讲一个小故事。

　　2月7日上午，记者随同边智慧沿太旧高速公路前往平定。车行至太旧高速469KM处时，边智慧发现一辆牌号为晋A44116的客车长时间占用左侧车道，且以120公里的速度行驶，属于明显的超速行驶(注：客车在高速公路的行驶速度，最高不能超过每小时100公里)。

　　“这辆客车的两项违法行为都存在极大的安全隐患。”边智慧当即吩咐随行人员对该客车的违法状态进行摄像、照相。

　　从469KM到453KM。整整16公里，边智慧的车一直跟在晋A44116客车后面。

　　随后，接到通知的高速交警一支队三大队民警，在太旧高速旧关收费广场对该客车进行了依法处罚。

　　按照省公安厅交管局的最新部署，下一步，各交警大队将在已经建立客车台账的基础上，对辖区内通行的所有客车进行再次摸底，彻底弄清楚白天、晚上以及某一时段的客车流量究竟有多大。

　　其次，交警部门将对客车占道、超员、超速、中途违法停车上下人等严重违法行为，进行集中整治。

　　“我非常清楚，交警对客车驾驶人的处罚往往比较困难。因为客车被拦下之后，有些乘客就会因为耽误了时间而指责甚至辱骂、围攻交警。”边智慧说，据一线民警反馈，晋A44116客车接受处罚时，没有乘客指责交警。但在很多情况下，交警要处罚客车驾驶人时，乘客破口大骂交警的一幕经常发生。

　　“尽管如此，交警部门今后也必须依照有关法律规定，坚决纠正、处罚客车违法行为。”边智慧说，在这个问题上，交警部门的原则同样是“宁听骂声、不听哭声。”一线民警不能因为怕挨骂就不管客车的违法行为。否则，客车的安全隐患就难以减少，遏制群死群伤重特大事故就只能是一句空话。

　　相关措施

　　客车严重超员

　　将实行责任倒查

　　2月7日，星期六。但是这天上午，省公安厅交管局的11个督导组已分赴全省各地，执行新一轮降压事故的督导任务。

　　省公安厅交管局严令各地交警：必须深入各运输企业、车辆较多的单位，以及辖区通行客车的路段，进行源头交通安全隐患排查。

　　期间，交警部门如果发现单位车辆尚未年检或有交通违法行为尚未处理，专职驾驶人的驾驶证尚未审验或有交通违法行为尚未处理，将立即责令当事车辆停驶或驾驶人停止驾车。

　　边智慧说，2月6日发生在闻喜县的特大交通事故，原因之一就是事发路段的路边建有一座房子，以致于房子旁边的交叉路口交通情况难以被驾驶人发现。下一步，对于隐患排查中发现的此类问题，交警部门将坚决报请有关部门，对严重影响交通安全的路边违章建筑实施强拆。

　　“省公安厅交管局已出台《全省公安交警行政问责制》，下一步要对督导不力和工作不落实的单位和个人，严格进行责任追究。”边智慧表示，对于预防事故攻坚期间效率低下、违规违纪的交警支队、大队，均将受到严肃处理。

　　另据了解，今后如果发现客车严重超员，交警部门也将实行责任倒查和责任追究。(来源:山西青年报 陆祁国）