1月30日导致多名中国旅游者死亡的重大车祸在美国华人社区产生巨大震动。与此同时,在美华人旅游公司接待大陆团业务中长期存在的不规范操作、恶性价格竞争的内幕也终于浮出水面。
疲于奔命是美国游“特色”
据了解,由夏威夷银河旅游公司负责地接的这个中国旅行团,在事发前一日刚参加了一个自费项目——看晚上7时30分一场的“Jobilee”秀,约10时30分演出结束后又组织了拉斯维加斯夜景游,等游客和司机、导游休息时已是午夜时分。30日早上6时45分,这个团又出发前往大峡谷一日游。因是自费项目,5名游客因感觉太疲惫或其他原因未选择出游。
发生车祸的93号公路记者曾经走过,是从拉斯维加斯到大峡谷的必经之路。虽然是一条双向两车道的窄路,但路况良好且车辆稀少,事故发生地段是一条直道,且当天当地天气晴朗,因路况和天气原因导致车祸的可能基本可以排除。另有报道称发生车祸的巴士性能和车况还算不错,因此很多关心此事的在美华人认为司机困乏导致车祸的可能性最大。当然最终结果仍有待权威部门的调查。
行程偏紧、司机和导游极度疲乏的情况在华人旅游公司接待大陆团的过程中普遍存在。此次亚利桑那车祸的发生,让这一重大隐患得到人们的普遍关注。
记者曾遇到一个大陆来美的商务考察团,12天走了12个城市,美国东西两岸、夏威夷、加拿大都走了一圈,虽然各地区都各有司机驾车,但极紧的行程根本不能保证司机足够的睡眠。旅游团抵达洛杉矶时多人病倒。
另一方面,当地旅行社为降低成本,从中国飞美以及在美国本土的飞行往往安排“红眼航班”,更让司机不能正常作息。
实际上,美国作为世界上领土跨地域最广的国家之一,10天到14天的时间里,要游遍相距4000公里的东西两岸,再加距洛杉矶4000公里的夏威夷,只能说是走马观花。但旅行社为提高游客兴趣,游客也希望难得来一次多看一些地方,最后导致行程极其急促,有时在一个城市过境仅两三个小时。天天起早贪黑的游程,不仅安全隐患很多,旅游享受也大打折扣。
司机导游大多兼职和无证
其实在去年9月美国开放中国公民团队游之前,华人旅游公司接待中国大陆来美旅游团的业务早已开展得如火如荼。用拉斯维加斯一名业内人士的说法,现在明显的区别是旅行社可以公开在大陆做广告了。但早年因在中国和美国都缺乏公开监管造成的行业秩序混乱的状况几乎没有改变。
据这名业内人士介绍,中国大陆来美的旅游团几乎无一例外地选择华人旅游公司和大陆旅游公司在美国分公司接待。一方面是因为沟通方便,文化相同,还有一个重要原因是团费较美国公司便宜很多。
为了竞争客源,一些华人旅游公司大搞恶性价格竞争。一些公司开出的团费从表面看甚至低于成本,唯一的赚钱手段就是降低服务质量和违规操作。最典型的手段包括选择廉价分包公司、雇用非专业人员、增加自费游项目、增加购物点、降低食宿标准等。
许多华人旅游公司本身只有很小的规模或根本没有经营实体,从大陆招揽团队后直接把游客分包给租车公司、个体导游、异地地接社等。雇用非专业司机和导游几乎是普遍的潜规则,绝大部分司机和导游都是兼职。
记者认识一名犹他大学的博士生,他的一个同学经常利用业余时间为当地华人旅行社做司机兼导游。很多刚来美国没有固定工作的新移民,第一份工作经常是华人旅行社的司机或导游。由于美国相关部门对华人经营的旅游行业缺乏认真的监管措施,因此几乎所有华人导游都没有资格证书。
低价美国游指定购物点多
开放大陆团队游后,很多华人旅游公司打出的两周22000-24000元人民币的美东美西夏威夷游,往往包括很多自费项目,比如银河公司的圣地亚哥游、拉斯维加斯秀、大峡谷游等。而难得来一回美国的游客到时难免掏腰包前往,要不就得待在宾馆。
曾经在东南亚游中饱受诟病的购物点项目,在低价美国游中普遍存在。很多旅游公司和一些所谓“出国人员服务部”等礼品店挂钩,从中收取回扣,而游客因不了解美国,所购物品往往价高质劣。
根据记者在美国的经验,来美旅游的考察团、旅游团对住宿和餐饮往往不满意。一些低价团的宾馆有时是比汽车旅馆略好的旅店,而在拉斯维加斯等地则经常安排在低价的赌场旅店。至于餐饮,很多游客抱怨全程吃不到一顿美国风味的西餐,要么是快餐、要么是中餐馆的低档饮食。
大陆游客要维护自身权益
此次银河旅游公司大陆团发生的惨重事故,让全美华人感到悲痛。洛杉矶圣塔莫尼卡大学华人教授吴琦幸说,他希望华人旅游公司要记住这一深刻教训,规范行业行为,提高安全意识,切实尊重和维护大陆来美旅游者的权益。而一些华人旅游企业也深受震撼,期望大陆团来美游这个巨大市场能够从此变得更加规范和有序。
春秋国旅北美分公司总经理黄静接受采访时表示,中国在美旅游企业和华人旅行社做大陆团美国游的生意,从长远来看必须向欧洲看齐。由于欧洲各国对旅游企业的监管极严,旅游巴士甚至会在行驶规定里程后自动停止启动,对导游资格也有严格的要求,因此欧洲游目前达到价格合理、规范安全的水平。她希望此次事件能促进在美华人旅游企业运作的进一步规范化,全行业共同为大陆赴美游客提供安全、舒适的美国游服务。
事实上,在大陆赴美国团队游正式开放之前,华人旅游公司因违规操作、降低标准等造成的事故和服务纠纷屡有发生,但因为此类业务没有完全归纳到境外游的监管体系,以及人们对美国的行业规则和法律体系不熟悉等原因,很多游客选择了沉默。
不过中国公民赴美旅游正常化以后,游客要敢于依靠法律维护自身的安全和合法权益,对经营赴美旅游的公司要仔细比较选择,对中国旅游公司在美国的合作公司要了解其背景和实力,对司机、导游的安排要仔细询问,避免因一味听信广告、选择低价而使自己的美国旅游蒙上阴影。
网友turetear在她的帖子中提出,在外碰到意外或合法权益被侵害的情况,中国游客要懂得求助当地警方和中国驻美使领馆,必要时寻求司法解决的途径。
也有网友提供了针对司机不专业和疲劳驾驶的情况,列举了美国法律对商业车辆司机的规定。比如司机连续开车5小时必须换班。开车5.5小时,当中必须有半小时或两次15分钟的休息,一天最多只能开12小时,一天必须有12小时不开车。不少网友提醒,遇到司机违法驾车,游客要提意见或报警。
驻美记者 沈月明
(本报拉斯维加斯2月1日电)