中新社北京一月二十日电 国务院新闻办公室二十日发表了《二00八年中国的国防》白皮书,首次公布了中国改革开放三十年来国防费的基本数据。
白皮书说,改革开放三十年来,中国坚持国防建设服从和服务于经济建设大局,坚持国防建设与经济建设协调发展,国防投入始终保持合理适度的规模。从一九七八年到一九八七年,国防建设处于低投入和维持性状态;从一九八八年到一九九七年,中国在经济不断增长的基础上,逐步加大国防投入;从一九九八年到二00七年,为维护国家安全和发展利益,适应中国特色军事变革的需要,中国在经济快速增长的基础上,继续保持国防费的稳步增长。国防费年平均增长百分之十五点九,占GDP的比重虽有所上升,但占国家财政支出的比重总体上仍呈下降趋势。
白皮书指出,中国国防费总额、军人人均数额,仍低于世界一些主要大国的水平。二00七年,中国年度国防费相当于美国的百分之七点五一、英国的百分之六十二点四三。军人人均数额是美国的百分之四点四九,日本的百分之十一点三,英国的百分之五点三一,法国的百分之十五点七六,德国的百分之十四点三三。从国家国防负担的相对比例看,中国国防费仅占国内生产总值的百分之一点三八,而美国占百分之四点五,英国占百分之二点七,法国占百分之一点九二。
二00六年和二00七年,中国年度国防费为两千九百七十九点三八亿元人民币和三千五百五十四点九一亿元人民币,分别比上年增长百分之二十点四和十九点三。两年来,中国年度国防费占同期国内生产总值和国家财政支出的比重大体相当。从国防费的人员生活费、训练维持费和装备费三项主要构成来看,三分之二的国防费用于军队生活、训练等维持性开支。
据白皮书介绍,近两年增长的国防费主要用于:改善官兵待遇;应对物价上涨需要;推进军事变革,提高信息化条件下防卫能力。(完)